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        金山网讯　 去医院看病，特别是大病，得给医生塞点红包吧？过去，这种情况客观存在，但用不了多久，抱着这种想法的患者大可把心放到肚子里——镇江全市范围内的21家二级以上公立医院，都要创建成“无红包医院”。镇江也因此成为省内首座全面推开“无红包医院”创建工作的城市。而此举，在全国范围内，也不多见。

        此次列入“无红包医院”创建范围的21家医院，包括了市直的7家医院，以及各辖市区的二级以上公立医院。市卫生局针对此项工作也已专门下发文件，要求各家医院全面开展“无红包医院”创建工作。

        目前，21家医院创建“无红包医院”的郑重承诺已明确：医务人员不仅不向患者（家属）暗示、索取红包，而且坚决拒收患者（家属）送的红包，每个医务人员都争做廉洁行医的表率。

        市卫生局有关负责人介绍，在二级以上医院全面推行无红包医院创建，目的就是进一步改善医德医风，构建和谐医患关系。

        为此，市卫生局以“十分严格的制度”明确了“无红包医院”的创建规范：医生如果遇到无法拒收的红包，应当在24小时内报告所在科室科主任或医院监察室，并在三日内作为患者的医疗费用交入其住院医疗账户或上交监察室，由监察室协助处理。逾期不报告、不上交的，视同收受“红包”处理，并责令退还，通报批评，给予红包金额10倍惩处，年度医德考评直接认定“较差”等级，年度考核认定为不合格。同时，按照省卫生厅的规定给予行政处罚，最高可处暂停六个月以上一年以下执业活动；情节严重的，吊销其医师执业证书。对退还红包者将给予通报表扬并在考评中加分，举报者也将得到相应奖励。

        除了自律，我市还建立了“三级承诺”体系，即个人向科室承诺、科室向医院承诺，医院通过新闻媒体单位网站和公告栏等形式向社会公开承诺。从创建之日起，我市将通过全面自查、随机暗访抽查、实地现场督查等多种形式和路径，对创建工作进行摸查。到今年10月，市卫生局等有关部门将对21家医院进行“无红包医院”创建工作的考核验收。“即便所有医院都通过考核，那也只是说明之前的创建成果，‘无红包医院’只有起点，没有终点。”该负责人说。（记者 崔骏）

新闻延伸：

首家“无红包医院” 这些经验值得借鉴

四院创建全市首家“无红包医院” 　　王呈 摄

        自去年7月24日以来，经过近一年时间的努力，市四院顺利通过了“无红包医院”评审，成为我市首家“无红包医院”。

        创建“无红包医院”的一年里，市四院医务人员的无红包承诺率以及医患双方签署“无红包协议”的签约率均为100％；医务人员共拒收红包313人次，金额总计220860元；收到锦旗102面、表扬信44封，病人满意率为97.6％；发出出院病人问卷函调10220份，在收回的9817份中，“有无医务人员索要收受红包行为”选项结果为零。

        市四院是如何做到这些的？在镇江全市21家二级以上公立医院共同创建“无红包医院”的背景下，市四院又有哪些经验值得借鉴？市四院相关科室负责人总结提炼后，认为主要做法有以下几点：

        目标明确，全员发动。创建至今，该院专门召开大会，制定创建方案，做到人人知晓、人人参与。

        广泛宣传，浓厚氛围。院内开辟宣传专栏，在各病区张贴宣传标牌、提醒语，对工作人员开展医德医风和法律法规教育培训，要求党员干部充分发挥模范带头作用，邀请新闻媒体对典型案例和先进事迹及时跟进报道，弘扬“正能量”。

        畅通言路，接受监督。该院在院内设立多个举报箱，公布举报监督电话、行风监督QQ号等，并聘请行风监督员、新闻单位公开监督评议，与患者及家属签订“医方不收红包，患方不送红包”的《医患合约》，并及时跟踪回访。

        对于全面推开的“无红包医院”创建工作，市四院院长许文林介绍，“无红包医院”的挂牌是荣誉，更是责任，“接下来我们要做的就是继续巩固创建成果，把这块招牌擦得更亮、更令人信服”。

        “其实，市直7家医院中，许多医院都已经在日常工作中融入了创建‘无红包医院’的内容，不过要想创建成功并且长久维系，确实还有不少工作要做。”市卫生局监察室负责人说。

        （钱菁璐 崔骏）

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创建“无红包医院” 在争议中前行

        镇江市第四人民医院门诊大楼的立柱上，挂着铜制匾牌——“无红包医院”。门诊大厅里，患者挂号缴费后，转过身就能看到张贴上墙的大幅承诺——“廉洁从医，拒绝红包”。

        这家被市纪委和市卫生局认可的镇江首家“无红包医院”，已经让这块牌子挂在这里整整8个月。即便这家医院从启动创建“无红包医院”至今，没有发生一例医务人员收受红包的案例，“无红包医院”这几个字，仍然被包括业界人士在内的全社会怀疑。

        “无红包医院”，真的吗？

        救死扶伤而不额外收受患者财物，本是医生的基本职业道德，可“无红包医院”出现时，依然遭到了普遍怀疑。

        事实上，这种怀疑，也在给所有坚决不收红包的医护人员带来尴尬和困惑。毕竟，可以被视为扭曲的普世价值观，已经给医院、医生、护士下了“不收红包就不会好好做事”的定义。

        实际上，业界许多人都很清楚，“收红包主要发生在骨干医生身上，不是所有医护人员都能收到红包的”。

        一位业界人士客观分析了造成这种情况的因素：一方面，患者送红包希望送给“有用”的人，而且大部分患者和家属，是出于真心感谢医护人员，或者迫切希望得到更多关心和照顾才送红包的，真正主动索要红包的医护人员，其实并不多；另一方面，医护人员的正规收入与实际劳动难成“正比”，类似红包的“灰色收入”在一定程度上可以满足他们生存的需要，甚至让他们从收红包这个举动中“获取被认可的信息”。

        正是在这种所谓“普遍潜规则”的大环境下，“无红包医院”的创建和坚持能走多远，一直在明里暗里饱受争议。

        值得庆幸的是，从去年市四院开了我市“无红包医院”的先河，到今年全市21家二级以上公立医院全面进入创建“无红包医院”阶段，镇江的医护工作者决心用行动打破“普遍潜规则”，消除存在已久的争议。而这次开省内先河的大规模创建，已经有了一些试验成功后总结出的经验办法。

        是真的，有奖有罚有制度

        “‘无红包医院’的标准，就是单位医务人员承诺自觉不收、主动拒收红包100％，对无法拒收的红包问题及时处理率100％，不发生向患者暗示或索要红包的行为，患者满意度达到95％以上。”市卫生局监察室负责人说：“从实际角度出发，创建‘无红包医院’，就是改进行业风气、和谐医患关系的一个切入点。”

        到今年10月，“无红包医院”创建工作被分成了宣传发动、公开承诺、自查自纠和考核命名四个阶段。

        一系列硬性措施都将让收受红包成为医疗工作的高压线，触碰者将会受到警告、处分直至吊销执照的严厉惩罚。

        “但这只是一方面。市卫生局会在今后，将通过各种政策措施，进一步提高医护人员的收入水平，让医护这类需要较高技术水平和劳动付出的工作，在正规薪金收入上得到应有的报偿。而对一些难以退回的红包，市卫生局也会通过‘阳光账户’的建立，将这些灰色收入置于阳光下，让它们成为提高医院医疗设备水平、加大医护人员专业培训的‘有用之钱’”，该负责人一再称，只有软、硬两方面的共同作用，才能在疏堵结合中实现“无红包”的社会氛围，而包括今年1月份在我市正式试水的公立医院医药价格综合改革，已经通过医疗费用的和药品价格的结构调整，逐步提高着医护人员劳动价值的价格体现。

        “其实，一些高水平医护人员，更在乎的不是几个红包，而是在业界的名望。只有静下心来提高自身的业务技能，才能在更广阔的空间里发挥专长。与冒险收受几个红包相比，被其他医院请去会诊，让疑难杂症在自己手上迎刃而解，应当成为医护人员的更高层次追求。”一位正高职称的医生说。

        “长此以往，医德自立、医风自正、医术自高。”该负责人说。

        （记者 崔骏）