随着老龄人口的增多，在养老院养老已然成为很多老人的选择，这当中，公立养老院因为有政府财政支持，设施条件和经营管理比多数民办养老院好一些。记者发现，我市诸如市老年公寓等大部分公办养老机构都出现床位紧缺现象，不少老年人要想入住，必须排队等候，而多数民办养老院却是住不满。
案例
公寓内住得舒适公寓外等得心焦
春日的上午，阳光和煦，镇江市老年公寓2楼一间房内，90岁的宋宝山正在书桌前写作，86岁的老伴蒋月英则和隔壁房间的老姐妹闲话家常，一幕十分温馨的景象。
老夫妻俩在这儿已经住了11年，对于老年公寓的生活，他们都很满意。良好的医护服务条件成为他们坚持住在这里的重要原因，“你看床头的那个按铃，如果身体哪儿不舒服了，只要按下铃，护工就会过来。”蒋月英说，换成住家里，儿孙不在身边，有个突发状况的话他们不见得及时赶到，去医院还得坐车，麻烦得很。而养老院入口处就是医院，离公寓大楼仅几十米远，看病十分方便。
另一边，家住丁卯桥附近的刘女士与家人正在发愁，家里80多岁的婆婆该怎么办？
刘女士一家平时较忙，照顾不了年事已高的婆婆，虽然请了一个保姆照顾，但保姆每月薪资1800元包吃住，婆婆生病了一家人还是得往返医院奔波。为此，婆婆主动提出去住养老院，但她的要求是，“我要去公办养老院，公家的，放心。”
考虑到公办养老院设施齐全、服务也好，去年夏天，刘女士特意去了一趟市老年公寓，可粗略看了下登记名单，她有点懵，“预约的人实在很多，要轮到我婆婆，真不知道得等到什么时候。”她无奈笑道，尽管后来考虑去民办养老院，但一些民办养老院入门条件苛刻，在将环境和条件与公办养老院两相比较之后，刘女士一家最终打消了去民办养老院的念头。
现状
公办养老院一床难求，最长需候10年
公办养老机构究竟有多热门？可以来看看市老年公寓的情况。
14张纸、20多页的入住预约登记表上，记者粗略计算，已有大约200多位老人登记在册，时间最早的可以追溯到2006年，“有的人可能登记了之后又作罢，去民办养老院，或者仍旧选择在家过，所以就一直记在那儿没销。”公寓部主任侯志宏解释。
但是，“从去年上半年起，这边就突然热闹起来，预约的人很多。”侯志宏介绍，多的时候一天能登记四五个人，公寓的床位很快便紧缺起来。
侯志宏分析，养老院突然大热，原因有多方面。一是镇江确实进入了老龄化社会，老年人越来越多了；二是人们的观念转变了，过去，年纪大的都觉得进了养老院就是等死，年轻人则认为把老人送进来就等于不孝，而现在，“很多人不这么看了，过去有许多老人住一段时间就会离开，现在他们过年过节都不想回去。”此外，城市改造拆迁，许多老人在等房过渡过程中，索性去住养老院，也是图个自在方便。
“相比于很多民办养老院，很多市民仍旧认准公家的牌子。”侯志宏说，这边的房型与宾馆类似，有套间、单间、双人间等可以选择，并且每个房间都有卫生间；每个楼层根据相应楼层老人的身体状况，都有专门的医护人员服务；另外每层楼还配备有娱乐设施，麻将室、阅览室、健身房一应俱全，还专门请了老师授课。而民办的硬件条件弱，管理服务跟不上，成为大家普遍反映的问题。
镇江市民政局社会福利和社会事务处李正云介绍，目前我市辖市区多家公办养老院都已住满，而民办养老院中，尽管少数的入住率能够达到80%-90%，但大多数的入住率只有50%-60%。
目前，市老年公寓实际入住110多位老人，床位全满，下一位老人的入住时间还未可知。“这里的床位很难控制。”侯志宏解释，只有老人自然死亡或者自愿离开，才能空出床位，走一个填一个。
然而，单看去年一年，每个月最多只有两名老人有转院、死亡情况，有时甚至没有人员流动。按此计算，一年最多安排20人左右，要想全部解决预约登记表上的人员，算下来起码得10年。
解决
我市启动市老年公寓新建工程
如何解决公办养老院的供需矛盾？在今年的“四大行动计划”中，我们或可看到解决的希望。
市民政局副局长吴当介绍，为了缓解床位供不应求的情况，同时也是为了解决我市养老机构档次不高，功能不全的情况，我市启动了一项市老年公寓新建工程，计划建设占地150亩、建筑面积6万平方米、1000张床位的综合性市级示范养老机构。
据了解，这一工程项目目前正在选址阶段，今年将完成规划设计等前期工作。预计2015年建成一期工程600张床位，2018年全面投入使用。
与此同时，在推进社会养老服务体系建设中，辖市区也正在增建相关养老机构，民营资金也在加大投入，“这两年一些比较大的养老项目正在洽谈，养老院档次肯定有所提高，水平也会有比较大的提升。”吴当说，此外，我市还将加大对各类养老机构护理员的培训力度，提升机构为老年人服务水平。针对一些民办养老院“入住损伤概不负责”的霸王条约，李正云介绍，我市今年可能要实施意外养老伤害保险制度，这样既能确保老年人的合法权益，也可降低养老服务机构的运营风险。(记者 戴慧)
