金山网讯 21日下午，镇江市召开卫生工作会议，今年镇江市将以深化公立医院改革为中心，以健康镇江行动、智慧健康建设、食品安全工程为重点，为居民提供更高水平的健康服务。

        2013年，镇江市将按照深化重点领域改革和民生改善行动要求，扎实抓好医疗卫生服务，努力让全市居民享有更高水平的健康生活。

        今年卫生部门推出严格执行药品零差率等十大便民惠民措施，切实为群众减负。其中，提高基本医疗保障水平一项，在去年已经全面推开的8类重大疾病基础上，又新增12类重大疾病保障工作，并加强新农合与农村医疗救助、慈善救助的衔接，使困难人员实际费用报销比例达到90%。

        市委常委、宣传部长张洪水，市人大常委会副主任王萍，副市长胡宗元，市政协副主席赵庆荣出席会议。

        （记者 张驰川）

        今年“保”字当道

        减负担 二级以上公立医院药品零差率

        今年，我市将加快推进公立医院改革试点工作，1月1日全市已全面推行医药价格改革“四降一提一试行”，大力推进全市医疗资源优化配置和共享，以破除“以药补医”机制为关键环节，二级以上公立医院全部实现药品零差率，进一步减轻群众就医负担。

        深化完善基层医疗卫生综合改革，完善基层医疗卫生服务体系，力争完成60%五星级乡镇卫生院（社区卫生服务中心）创建任务，力争建成1个国家示范社区卫生服务中心、4个以上省级示范卫生院。深化“3+X”家庭健康责任团队服务。以网格化管理为抓手，在农村要全面推行乡镇卫生院健康管理团队和乡村医生签约服务。通过团队上转病人预约转诊率稳定在90%，高血压脑出血等10个病种转诊率稳定在30%。规范基本药物采购、配供，做好中医药进社区、进乡村工作。

        强保障 困难人员重大疾病报销比例达90%

        不断提高基本医疗保障水平，提高新农合保障水平。新农合参合率继续保持在100%，人均筹资标准由去年的378元（含学生）提高到400元以上，财政补助资金由去年的263元提高到280元以上。

        新农合县乡两级住院实际补助比稳定在75%以上，乡镇卫生院设定的住院报销比例提高到85%，县级医院力争达到70%。县外住院比例控制在20%以内。

        另外做好重大疾病医疗保障工作，全面推开少儿先天性心脏病、急性淋巴性细胞白血病等8类重大疾病以及新增的12类重大疾病保障工作。市卫生局局长林枫还表示，今年将加强新农合与农村医疗救助、慈善救助的衔接，使困难人员重大疾病实际费用报销比例达到90%。

        今年还将深化医保支付方式改革，完善总额预算、按人头、按病种付费的复合式付费方式，引导分级诊疗、双向转诊，有效控制医疗费用增长幅度。

        优服务 免费提供41项基本公共卫生服务

        公共卫生服务工作仍是今年的工作重点，卫生部门将继续免费为城乡居民提供10大类41项国家基本公共卫生服务项目。

        妇幼卫生工作也不放松，要将婴儿死亡率控制在4％。，孕产妇死亡率控制在两万分之一，新生儿出生缺陷发生率控制在4％。。建立健全慢性病综合防控机制，林枫表示，力争再创成1到2个国家慢性病综合防控示范区。

        高度重视食品安全与卫生监督工作，深入推进严厉打击食品非法添加、重点品种综合治理、重点场所专项整治工作。

        加强生活饮用水、职业卫生、学校卫生、医疗废弃物等监管，营造健康生活环境。

        去年“降”字当头

        药占比、抗菌药物使用比例下降

        2012年，全市二级以上公立医院药占比同比下降2%；门诊人均费用156.31元，同比增长6.65%；出院人均费用7868.33元，同比下降0.41%。

        去年全市基层医疗卫生机构药品价格平均降低42.64%，门急诊人次同比增长10.09%，门急诊均次费用同比下降0.79%，基本药物销售金额3.46亿元，减轻群众医药费用负担2.57亿元。我市抗菌药物专项整治活动取得不俗进展，去年我市抗菌药物收入占医院药品收入比例同比下降5.71个百分点，住院患者抗菌药物使用比例平均控制在56.70%。（记者 张驰川）