美国终于涉险避免“财政悬崖”危机

2013年元旦，美国国会挑灯夜战。当晚11时，共和党控制的众议院以257:167的票数批准了通过向美国富人增税、延长失业救济金等内容的议案。这标志着美国可以暂时避免坠下所谓的“财政悬崖”。

“财政悬崖”一词，是美联储主席伯南克在2012年2月底的国会证词中首先创造出来的。这一词汇表示，美国应该处理好在削减长期财政赤字和不伤及短期内经济增长之间的关系。因为美国经济的三大问题汇集在2013年年初同一时间节点：首先是奥巴马政府在2010年12月17日通过的减税、失业保险修正以及创造就业法案将于2012年底到期。其次是美国国会在2011年通过的削减支出法案也将于2013年生效。还有，美国政府债务将于2013年年初再次触及上限。

就在众议院表决通过议案后，奥巴马随即召开记者会做出回应。在记者会记者上奥巴马表示，他希望以后的协商不要像"这次一样让人提心吊胆"。同时他对共和党议员表示，希望他们批准上调政府的债务上限。记者会结束后数分钟，奥巴马立即离开白宫前往夏威夷，继续与家人度假。此前，奥巴马在圣诞节第二天提前结束假期返回华盛顿，参与有关“财政悬崖”协议的谈判。

虽然有妥协奥巴马实现了对美国富人增税

美国民主、共和两党在有关“财政悬崖”协议的谈判中争论的焦点是对富裕阶层增加税收的问题。去11月份刚刚赢得连任的奥巴马总统提议在未来10年中增税1.6万亿美元以削减美国日益增加的债务。他还希望结束让美国那些年收入25万美元以上的最富有家庭继续享有减税的优惠政策，对美国富人的税率，则最高个人税率上调至37%。37%的税率仍然低于奥巴马先前要求的39.6%税率水平。

美国国会中的共和党人，包括博纳议长，提出另外一个增加政府收入8000亿美元的提案，主要是通过堵住税收漏洞，而不是改变包括那些最富有的美国人税率的作法。奥巴马拒绝了共和党人提出的计划，仍然坚持提高对富人的税率。

经过参众两院民主、共和两党最后紧急谈判，已就向富人増税、延长失业救济金等内容达成协议并最终获得通过。该协议中，増税的门槛提高到年收入45万美元以上的家庭和40万美元以上的个人。对于主张“对富人增税”和“避免向中产阶层増税”的奥巴马而言，虽然有所妥协，但仍是他取得的重大胜利。

共和党及其众院议长博纳是输家

在这次有关美国“财政悬崖”的博弈中，美国民意调查显示，大部分民众倾向于支持奥巴马的政策主张，把阻碍解决“财政悬崖”问题的责任归咎于共和党。除奥巴马坚持民主党的基本原则与共和党据理力争外，副总统拜登也功不可没。他应参议院共和党领袖麦康奈尔之邀，一直参与斡旋谈判，最终促成参议院两党同僚达成协议，个人政治声望提高。他这次立功令他被喻为最具影响力副总统

为了在解决“财政悬崖”的博弈中取得主动地位，美国国会众议院议长、共和党人博纳提出了自己的“B计划”。博纳一再发出预言，声称他提出的避免“财政悬崖”备选方案能够在众议院获得通过。但到后来，由于共和党本党议员的反叛迫使他取消投票。这显示，博纳自己的计划在众议院流产对他是个历史性挫折。有评论说，这显示博纳议长的遗产和领导力都处于危机。《华盛顿邮报》说，博纳声称他不担心自己的议长地位，但他作为共和党领导人的信誉已经处于严重危险。