14省份出台异地高考方案 京沪粤门槛高

25个省份不同程度出台随迁子女接受义务教育后升学考试方案

截至1月1日0时，有25个省份不同程度地出台了“随迁子女接受义务教育后升学考试”方案，但仍有6个省份并没有透露方案。

此前，教育部部长助理林蕙青表示，随迁子女在当地升学考试的问题，全国1/2省份没有压力，1/3省份有压力但不大，“北上广”压力大。“有压力但不大”的省份约十多个。

截至今日0时，尚未公布方案或具体原则的省份包括：西藏、海南、内蒙古、山西、青海和宁夏。

21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示，“原则上应于2012年年底前出台”政策语言留有一定空间，“原则上”出台，就是说，到了这个时间点不出台也可以，这在政策上都是说得过去的。

从地域分布上看，尚未公布方案的省份都在中西部地区。熊丙奇指出，由于社会经济发展条件差异，这些地区教育资源比较少，他们可能会强化父母工作年限的要求，要求有完整的当地高中学籍。这样好鉴别考生到底是“高考移民”还是“正常迁徙”。

熊丙奇将已出台的方案分为四种类型：第一类是只有过渡方案，本科基本没提到，例如北京和天津；第二类是广东和上海，属于渐进性方式，要求考生家长有居住证等；第三类是要求考生父母有合法稳定工作、住所，甚至有社保，同时要求考生有三年学籍；第四类只对学生学籍年限有要求。

熊丙奇分析说，门槛设置差别是根据当地流动人口和高考指标来决定。流动人口越多，条件和门槛就越高，有些地方就是竞争非常激烈，条件虽然相对宽松，但不会对当地有太大的冲击。

省份方案

天津：方案包括春季高考高职中职

天津市教育考试院消息称，随迁子女在津接受义务教育后升学考试政策纳入了2013年中考中招工作。而对于异地高考，天津市则表示，2013年将进一步放开职业教育，符合条件的随迁子女可在津报名参加中等职业学校招生考试、春季高考和高职院校自主招生。

目前全国仅有四个省份实行春季高考，高水平大学一般不参与春季高考。天津市教育考试院承诺，会抓紧完善普通高校面向随迁子女的招考政策。21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示，异地高考主要是针对高水平大学的录取机会的问题。

江苏：参加高考监护人要有职业住所

昨天，江苏省教育厅新闻发言人洪流表示，2013年起，凡具有江苏省义务教育阶段学籍的应届初中毕业随迁子女，均可参加当地中考和普通高中、中等职业学校录取，具体办法由各省辖市制定。

凡在江苏省取得普通高中学籍并有三年完整高中经历，其监护人在江苏有合法稳定职业和住所（含租赁）的随迁子女，均可在就读地报名参加江苏普通高考和本科、专科录取。参加江苏普通高考的随迁子女，须参加江苏高中学业水平测试并符合高考报名资格，与江苏籍考生享受同等录取政策。（记者 郭少峰）

截至今日0时已公布省份：北京、上海、广东、天津、重庆、黑龙江、吉林、辽宁、江苏、浙江、安徽、江西、福建、广西、湖南、山东、新疆、河北、陕西、河南、云南、湖北、甘肃、贵州、四川

未公布省份：西藏、海南、内蒙古、山西、青海和宁夏