住房城乡建设部有关负责人表示,目前媒体关注的「要求集中供暖的南方地区」主要指夏热冬冷地区。涉及14个省(直辖市)的部分地区,冬季潮湿阴冷,室外温度低于5摄氏度时,人们的不舒适感要比同样室外温度的严寒、寒冷地区大,因此,夏热冬冷地区有必要设置供暖设施进行冬季供暖。
但他又指,夏热冬冷地区居住建筑面积约34亿平方米、人口约1亿人,如果采取北方传统的全空间连续集中供暖方式,能耗每年将会增加约2600万吨标准煤,约相当于目前北方采暖地区集中供暖总能耗的17%、「十二五」节能减排目标中年节能量的20%;同时,二氧化碳排放量将增加约7300万吨,二氧化硫排放量将增加约5﹒2万吨,烟尘排放量将增加约1﹒2万吨;将会增加这一地区能耗总量,并且加剧环境污染。
因此,提倡夏热冬冷地区因地制宜地采用分散、局部的供暖方式,如:户用热泵式分体空调器、燃气壁挂炉、电采暖等分户独立供暖方式。鼓励夏热冬冷地区充分利用地热能、太阳能等可再生能源供暖。除余热废热利用外,不提倡建设大规模集中供暖热源和市政热力管网设施为建筑集中供暖。
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