中新网海口12月21日电(记者 关向东 付美斌)记者21日从海南省经济工作会议获悉，目前该省已认定的闲置建设用地占已供地的38.6%，还有一大批未认定的闲置土地沉睡积压在开发商手里。另外，国内外游客人均在琼消费低于全国平均水平。

　　海南省委书记罗保铭透露，当前海南省土地产出不高、供地结构不优、土地闲置的问题比较突出。2011年，全省建设用地每平方公里GDP产出只有7350万元，列全国倒数第四位。2007年以来全省有偿供应的建设用地近半数是住宅用地。目前全省已认定的闲置建设用地有23万亩，占已供地的38.6%，还有一大批未认定的闲置土地沉睡积压在开发商手里。

　　罗保铭强调，土地是海南最金贵的要素资源，也是优化经济结构的重要手段。他说，土地供应必须体现转方式、调结构的导向，坚持有保有压，控制总量，优化结构，节约集约用地，把土地资源优先配置给低能耗、低排放、高科技、高附加值、能够带来可持续税源的实体经济，优先配置给重要的民生项目和基础设施项目，优先配置给有实力、有信誉的投资商，提高土地利用效益。要求各市县、国土部门对闲置土地全面排查清理，限期处置，加快盘活。

　　罗保铭说，按照中央部消费是扩大内需的重要着力点，海南作为消费承接地，如何刺激游客消费、拓展消费增长的空间，是亟待做好的一篇大文章。他透露，海南今年接待的过夜游客超过3300万人次，但国内游客人均每天花费710元，而全国平均水平是731元；海南的入境游客人均每天花费177美元，而全国平均水平是195美元，低于全国平均水平，这也说明海南扩大旅游消费的潜力巨大。

　　他介绍，海南自然生态优越、民族地域文化独特，随着旅游业的快速发展和客流量的与日俱增，海南正在打造一系列风情小镇，如观澜湖高尔夫小镇、海棠湾风情小镇、博鳌天堂小镇、福山咖啡小镇、儋州雪茄小镇、万宁希望小镇、保亭三道旅游小镇等，丰富特色旅游产品、承载巨大客流量。同时，将加快在海口、三亚建成新的免税购物中心，引进和办好有影响力的会展赛事活动，培育消费热点。(完)