优化投资环境 树立精品工程

近年来，经发总公司通过加大工程建设投入，完善城市功能和园区基础设施，打造优良投资环境。树立精品工程，高标准、快节奏地推进城市和园区建设，累计竣工道路近50条，总里程75公里，完成绿化面积近万亩，充满活力的镇江科技新城和一流的滨江产业生态新城形态初显。大润发、麦德龙超市等现代服务业项目竣工开业，亚洲美食城、农副产品批发市场即将竣工。赵庄、葛村等安置房项目竣工面积逾62万平方米，瑞城花园、科技新城实验学校、大港体育馆等一批重点民生工程项目竣工交付，姚桥镇安置房、大路镇安置房、A6、A8、A9、A10地块等总体量达130万平方米的安置房项目相继开工建设。

“难事必作于易，大事必作于细”。经发总公司在工程建设方面大力推行精细化管理，近年来工程建设项目众多，精品迭出。经发总公司在政府工程建设中引进“价值工程”管理模式，合理定位项目功能，科学开展项目可行性论证，优化与整合城市配套功能。经发总公司严格执行新区“代建制”管理办法，使项目在规划、立项、预算编制、设计、招投标、工程量变更及施工环节等建设全过程中做到“科学化、标准化、精细化”。严格质量管理，注重工程细节，严格执行决算审计和重大项目跟踪审计制度，对工程造价、质量、进度、安全实施精细化考核。精细化管理是以精细操作和管理为基本特征，以最大限度减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。精为去粗，细为入微。在经发总公司及其旗下诸多企业中，“精细化”、“精品化”等概念已成为企业的一种发展理念，一种工作态度，一种精益求精的文化。

借助资本运作 扶持新兴产业

经发总公司重点培育以新能源、新材料、航空制造、新兴信息产业及软件和服务外包为主的“3+2”新兴产业，重点支持龙头型、基地型、税源型新兴产业项目，围绕产业发展定位，配合新区招商引资，科学优选项目参股扶持。加速资本与技术融合，设立市场化运作的科技小额贷款公司和创投基金，对已落户新区的新兴产业项目进行投资，提高利润水平。近年来，公司参股“3+2”新兴产业项目30余个，累计出资到位5.3亿元，为助推新区经济转型升级、跨越发展打下了坚实基础。

2012年7月，经过多轮磋商，经发总公司旗下企业高投公司与江苏省产权交易所最终达成协议，由省产权交易所将6000万元省新兴产业创业投资引导基金一次性拨付镇江新区使用。省新兴产业创业投资引导基金是经省政府批准设立，与地方引导基金合作，发起设立创业投资企业，从而进一步壮大市县(区)新兴产业创业投资引导基金规模，鼓励创新型企业集聚发展。此外，经发总公司与镇江科技新城管委会、新区财政局等部门一起，携手力合创投、深创投、金茂资本等创投机构在新区合作设立创业投资企业，预计资金总规模可达10亿元。

今年3月，高投公司与镇江市财政局、新区财政局签订委托投资保障协议。根据江苏省财政厅《关于区域重点成长型企业发展扶持资金试行股权投资等使用方式的意见》，省财政安排资金2000万元，由新区财政对高投公司增资扩股，高投公司用于对新区重点成长型企业进行股权投资。协议规定，2014年末投资期满后，高投公司将以本金加不低于银行同期存款利息之和退出投资并归还于省财政。高投公司作为新区专业扶持高新技术产业发展的市场化投融资和资产运营平台，在培育新兴产业项目的同时，获取更高投资回报。投资扶持的航科复合材料、嘉钰新能源等项目正成为新区新兴产业发展的新亮点。

今年7月23日，镇江新区中金国信科技小额贷款有限公司获省、市金融办正式批准，进入试营业。这是新区继紫阳科技小额贷款有限公司之后的第二家科技小额贷款业务经营公司。镇江新区中金国信科技小额贷款公司注册资本3亿元，控股股东是2010年在香港联合交易所主板上市的中国金融国际投资有限公司。镇江新区目前已成立4家小额贷款公司，还有两家农村小额贷款公司，分别是镇江新区金港农村小额贷款公司和镇江新区润农农村小额贷款公司。