图/CFP
央企为何难“退房”
未来国资委在考核央企时可能不再全部以经济效益为考核指标,对于主业利润会加分,而对于非主业的盈利在打分上会大打折扣,从这一点来引导央企退出房地产市场
本刊特约撰稿/高山
国资委发布“央企退房令”两年多后,真正退出的房地产的央企有多少?
2010年3月,国务院国资委发布了“78家主业非房地产央企退出房地产行业”,要求这78家央企应加快对其地产业务进行调整重组,在完成企业自有土地开发和已实施项目等阶段性任务后有序退出,限令15天之内提交退出方案。但并未明确设定退出的最后期限或时间表。
然而,来自北京产权交易所(以下简称北交所)的信息显示,央企“退房”进度不乐观。
据北交所近期发布的交易数据显示,今年上半年房地产业务共成交34宗,其中有中国冶金地质总局等11家主业中不包含房地产业的央企,通过北交所转让13宗房地产项目,成交额为7.37亿元。对比一季度数据,二季度央企退出房地产业务环比仅增长不到10%。
北交所集团董事长熊焰公开表示,从今年业务部门的数据来看,这项业务无论从项目数量或是资产保值增值率来看增长都有限,甚至许多央企要退出却无人接盘。一位知情人士在接受《中国新闻周刊》采访时表示,目前央企退出房地产的比例不足50%,保守地估计也只有30%左右,而大多数退不出来的原因比较复杂。
股权纠葛成退出瓶颈
北京汇通行投资顾问有限公司总经理张跃进接受《中国新闻周刊》采访时表示,目前央企退出房地产项目并不少,但真正接手的人并不多。主要原因是,除了股权纠葛外,当前经济大环境不景气导致投资人减少,这也是影响央企退出房地产的因素。
据张跃进掌握的情况,投资者减少已是不争的事实,由于接手央企的房地产项目需要运作三到五年才能盈利,而这么长的运作周期给投资者增加了很多风险。因此,在国家大力度调控房地产的情况下,接手央企退出的房地产项目不仅需要资金实力,更需要对项目所带来的风险有一定的承受能力。
从转让的房地产项目来看,目前集中转让的央企房地产项目,基本属于央企的三级公司,股权关系错综复杂,能否转让成功面临着多重变数。
房地产项目在北交所挂牌交易的流程并不复杂,主要是前期准备时间比较长。从获上级单位指示到落实计划,到拿到有关部门行文批复,到启动审计评估并到国资委备案,进入北交所交易,然后招商投资,到最后完成转让至少需要半年到一年时间。
“退出的过程特别复杂,尤其是牵涉到股权问题时更是难上加难,很多时候不是央企不愿意退出来,而在退出的过程中非常无奈。”前述知情人士对《中国新闻周刊》表示。
一个典型的例子是,从2011年7月1日到现在,北京日兴房地产发展有限公司先后三次在北交所挂出了51%股权转让信息,交易价格从最初的8.2亿降到了7.54亿元,但仍没有成功转让出去。北交所的信息显示,京日兴房地产发展有限公司51%股权的转让方为深圳中核集团有限公司,后者为中国核工业集团公司的全资子公司。
“可以说,能够接手51%股权出资8亿元的企业屈指可数。无论是北京首都创业集团,还是北辰实业股份公司都给出了几乎同样的答案,都想把另外49%也收购便于管理,但合资企业的另一方却不卖。因此这一项目在北交所挂牌后,一年多的时间里始终没有实力雄厚的买家。”上述人士表示。
股权的纠葛让多数买家望而却步,类似于这样的案例并不在少数。由于大多数央企的房地产项目与民营企业合作,在房地产项目建成后央企可以退出,但有些民企则靠房地产项目赚取不菲的利润,根本不想退出或转让,在这种股权复杂的情况下,有实力的大企业不愿意接盘,没有实力的小企业根本接不了,转让难度如是增加。
国资委相关人士接受《中国新闻周刊》采访时表示,现在央企退出房地行业的事情比较复杂,不是说退出就能退出的。到目前为止很难说清楚,究竟有多少家央企退出了房地产行业。