河南省住建厅等6部门联合出台《关于支持刚性需求促进房地产平稳健康发展的若干意见》,明确居民购买首套房可给予贷款基准利率下浮30%的优惠,对从事中小户型、中低价位普通商品房和保障房开发的房地产企业给予多方面支持。
河南支持刚需的新政,“擦边球”打得妙不可言。顺着央行重申房贷利率最低可打7折的东风,提出“支持购买首套房,并原则给予基准利率下浮30% 幅度内的优惠”,没有任何违背调控政策之处。“认房不认贷”虽然争议很大,甚至被指突破了楼市调控的底线,但住房和城乡建设部关于二套房的认定标准,并未明确如果借款人的首套住房已卖出,或是贷款已偿清后,再次申请贷款购买住房应如何判定。
无论河南住房新政最终目的何在,从表面看都不违背中央调控精神,没有违背限购政策。按理说,河南支持首套房刚需,支持中小户型、中低价位、保障性住房建设,支持90平方米以下首套房公积金政策等,不但是解决百姓住有所居之必需,而且也是当前应对经济下滑的发展工程之急需。
但是,在当前房地产调控的关键时期、敏感时期、博弈到厮杀阶段,无论多么高明高妙,都事实上存在放松调控之嫌,给社会以放松调控之导向。同时,在具体细节上也有值得商榷之处。在要求银行“给予基准利率下浮30%幅度内的优惠”问题上,利率管理属于央行,利率执行是商业银行自主决定的事情,地方政府如此要求,涉嫌对央行越位,涉嫌干预银行的经营定价权,有不妥之处。
“认房不认贷”与“认房又认贷”的“认贷”是银行根据贷款人风险状况自主决定的。强行推行“认房不认贷”,有点难为银行。应该充分考虑银行的贷款自主权。把开发商贷款的最低资本金比例降低到按不低于20%执行,低于此前最低要求的30%,有悖此前文件精神,而且放大了银行房地产开发贷款风险。
河南房地产新政虽然没有明显违背楼市调控精神,擦边球打得非常之高妙,但仍然有放松调控之嫌疑。需要警惕和担忧的是,河南新政一出,很可能在全国范围内引发跟风潮,最终掀起地方政府放松楼市调控的一股热潮。
(半岛网-半岛都市报)