“保证在2012年6月末，实现40个主要城市的个人住房信息联网。”这是住房和城乡建设部部长姜伟新今年初作出的承诺。40个城市住房信息与住建部联网，这原本是应该于2011年年底以前完成的任务，然而因推进艰难，住建部将期限推后了半年。

        住建部及相关40个城市的地方住建部门能否完成任务？联网实现后，相关部门是否将进一步实施异地住房限购？对于联网后可能造成的个人信息泄露的隐患，是否有相应的防范措施？目前，距离承诺期限不足一周时间，这些疑问仍然没有最终答案。

        一问联网进展

        北京能否按时

        与住建部联网？

        近日有媒体统计，截至目前仅有18个城市已宣布其个人住房信息系统与住建部联网。这18个城市为：广州、福州、厦门、南京、无锡、苏州、宁波、杭州、温州、济南、石家庄、沈阳、大连、长春、南昌、南宁、兰州和西安。18个城市中并不包括北京。记者昨天询问北京市住建委相关人士时得到这样的表态，“目前市住建委网站上有关住房保障、房屋交易管理、工程建设等各种数据更新及时，相关系统运行已经非常完善，随时可以和住建部联网。”

        北京市与住建部联网后，是否会出台相关异地限购的政策？这位市住建委官员表示，异地限购政策只能出自国务院。“数据联网，只是一个工具，其影响范围远不止限购”。分析指出，根据国务院政府工作报告有关要求，我国将加快建设城镇住房信息系统，改革房地产税收制度，促进房地产市场长期平稳健康发展。而住建部此次联网承诺也正是出自于上述要求。

        住建部副部长齐骥此前介绍，40个城市的个人住房信息系统是通过城市的住房管理部门，把城区内所有已经进行了产权登记的房屋全部纳入。目前，这40个城市各自的个人住房信息系统已经实现了市、区联网。据了解，北京市在2011年就已完成了住建部有关个人住房信息系统的要求，比如在北京市的系统中，实现了所有区县的联网。这些城市的个人住房信息系统运行以后，可以实现以人找房，输入某人的名字，就可以查到目前在他名下的所有房产。

        二问联网忧虑

        个人住房信息

        存在泄露隐患？

        尽管个人住房信息系统有助于管理者全面掌握、了解居民住房情况和居住水平，为宏观调控提供决策依据，但也有学者认为，与公安、人社、民政等部门的信息共享，方便老百姓更准确地进行资产管理，保障了其资产安全，但房屋登记信息属于个人信息，从目前的社会状况看，个人隐私的保护是个令人担忧的问题。

        有住建部相关人士此前表示，房屋登记信息系统不会向社会开放，相关部门管理人员通过授权和指令，在法律所规定的前提下按照程序操作，避免个人隐私被不法分子盗用、滥用。住建部有关负责人表示，全国个人住房信息联网后，个人住房信息将得到有效保护，住建部将出台个人住房信息管理的专门文件，规范个人住房信息管理、利用行为。信息查询工作设在各重点城市，住建部、住建厅只对信息进行统计分析，不设立查询端口。各城市对个人住房信息也要从严把关，个人住房信息查询只用于管理需要。

        三问联网目标

        住房信息联网

        是否针对限购？

        40城市个人住房信息和住建部联网，是否主要针对异地购房？对楼市影响如何？分析认为，信息联网对楼市走向影响不大。“北京人在上海有多大购房需求？目前各一线城市已有十分严格的限购，而且个人信息数据在当地已有效运行，北京人在北京都无法超限额买房，更别说在上海买了。”业内人士表示。

        市住建委相关负责人昨天表示，个人信息联网后形成的数据平台，将是个十分有用的工具。那么，利用个人住房信息系统都能做什么？第一，保障性住房分配的公平公正；第二，房地产市场调控措施落实到位；第三，提高房地产市场监管和预警预报能力。另外，也为未来可能出台的房产税、遗产税征收提供一定的数据基础。

        事实上，目前个人住房信息系统最引人关注的是，其对保障性住房分配公平公正的促进作用。保障性住房公平分配事关群众切身利益，必须有严格的准入机制，需要准确掌握申请者的住房、收入、财产等有关信息。而目前城镇个人住房基础信息不足，相关情况复杂，管理较为困难。虽然有公示制度，但是出现了骗租、骗购、权力寻租的问题。据介绍，“十二五”规划提出要加快推进住房信息化建设，2015年基本建立全国住房保障基础信息管理平台。个人住房信息系统将为全国住房保障基础信息管理平台，提供有力支持。