(何籽/图)
5月楼市虚火上升,地方政府微调政策不断,是否预示着,在宏观经济不景的背景下,楼市调控的松紧循环又将重演?
2012年5月过后,北京各区县主管财税的领导纷纷召集各大开发商开会。据北京一位地产界人士透露,各级政府开会的目的是希望大家能帮“缺钱”的政府一把,预先缴纳一笔税款。
惨淡财务状况之下,类似的会在中国各个省市都在召开着。青岛当地一位开发商对南方周末记者透露,5月下旬,青岛市主要领导将约20家开发商叫到市委办公室开会,主题是讨论,可以通过什么雷霆手段,改变楼市过去一年成交低迷的状况。
地方政府们对于楼市的殷切期望,似乎在5月收到了回报。全国各大城市的楼市成交全线飘红。搜房网数据监控中心监测的全国58个大中城市数据显示,六成以上城市5月的住宅开盘量有明显增长,其中有13个城市开盘量环比翻倍增长。北京、上海、广州、深圳四个城市5月住宅开盘量较4月均有一定程度上涨,其中北京住宅环比4月上涨83%。
似乎2009年春末令人惊悚的一幕重演。开发商的降价行动和地方政府的救市行为导演了又一轮楼市的V型反转——尤其是中国决策层近来关于房地产调控表述的变化,被乐观派视为楼市曙光的真正来临。
2012年5月19日下午,温家宝总理在武汉提到要宏观经济保增长的同时,说“要稳定房地产市场调控政策,严格实施差别化住房信贷、税收政策和限购政策,采取有效措施增加普通商品房供给,继续推进保障性安居工程建设,促进房地产市场平稳健康发展”。
2012年5月23日国务院常务会议在部署下一阶段经济工作时亦提出,“稳定和严格实施房地产市场调控政策”。而在4月13日国务院一季度经济形势分析会议上,相关表述为“巩固房地产市场调控成果。坚持房地产调控政策不动摇,决不让调控出现反复”。
这些表述的微妙变化,被外界解读为楼市调控政策或出现松动,并引得地方政府与购房者一时间再度躁动不安。5月31日有报道称,石家庄市近期拟出台5项楼市微调措施,其中“人均住房面积低于全省人均住房面积的市民将允许购买第三套住房”,被指触及限购令红线。
不仅仅是石家庄,为保持楼市回暖的可持续性,包括北京、上海、扬州、芜湖、广州、武汉在内的数十个城市都适当微调了当地的楼市政策,通过土地出让、房源解禁、税费优惠以及购房补贴等方式刺激楼市成交。
不过,眼见各地“微调”蠢蠢欲动,住建部在6月5日重申,坚持房地产市场调控政策不动摇,对于地方出台放松抑制不合理购房政策的,将及时予以制止或纠正。
住建部政策研究中心住宅与房地产产业处处长赵路兴在接受南方周末记者采访时亦指出,中央调控政策大方向没有任何改变的可能,但也不会有新的紧缩政策了,而凡是刺激刚需或者首套房的政策,只要没有违背本轮楼市调控的核心,应该都会给予地方政府一定的微调空间——尤其在宏观经济持续下行的背景下。