编者按：由于房地产投资缩水、土地出让收入下滑，自调控政策颁布以来，地方政府放松调控的冲动从未消退，且有愈发强烈的倾向。从去年佛山松绑限购令半天即被喊停，到今年芜湖免契税补贴买房新政“三日游”，如果再加上中山放宽限价幅度，二三线城市屡次试探楼市调控“红线”。尽管中央抑制房价的态度坚决，但在房地产调控的关键期，宏观政策与地方利益的博弈正在进一步加深，那么，2012房价底线在哪里？

        张大伟在接受《证券日报》记者采访时表示，2012年部分城市可能在一定程度上恢复放宽三线城市的中小套型的购房政策。地方政府调整调控措施主要可分为三种情况

        俗话说“枪打出头鸟”，在试探房地产调控放松的道路上，即便有“出头鸟”被打死了，却依然有后继的“出头鸟”继续走在试探调控的道路上。多番试探的最终结果没有悬念，就是“调控不放松”。

        楼市调控不放松

        2月9日，芜湖市发布新政称，2012年期间，购买普通商品房可享契税100%补助，90平方米以下自住商品房可享受50元/平方米或150元/平方米的补贴。这套被解读为变相放松房地产调控力度的楼市新政，一经出台就受到了广泛的关注。

        随后住建部过问芜湖房产新政，芜湖的房地产新政只坚持了3天，就戛然而止。住建部政策研究中心副主任王珏林表示，地方政府不应试图调整中央政府的房地产调控政策，必须遵从中央的政策立场。

        王珏林表示，中央政府年初明确，今年将坚定不移地贯彻房地产调控政策。在当前这个敏感时期，地方政府最好听从中央指令，而不是擅自进行政策调整。

        芜湖并不是第一个宣布推出房地产新政后又放弃的城市。从公开资料统计显示，在政策从严的基调下，北京、上海、杭州、重庆、成都、武汉、合肥、南京、常州、吉林、中山、长春、芜湖、广州从化等超过15个城市对其当地的楼市政策进行适当的微调。通过购房补贴等形式实现微调楼市，刺激市场销售不仅是芜湖，从去年10月份起，就有部分地方政府陆续开始从土地出让、房源解禁、税费优惠等手段进行微调。

        对于芜湖在龙年放的“第一枪”，中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌认为，芜湖敢于全国之先再出房产“新政”的做法，体现了当前地方政府纠结的心态：即如何在兼顾中央坚持房地产调控不放松政策的同时，又能保持地方经济和财政收入的充盈。

        或许这不只是芜湖的动机，也是其他曾经放松房地产调控的城市的心态。毕竟，试探放松的城市都是二三线城市，房地产行业在很大程度上支撑了这些城市的经济发展。

        比起佛山、成都、芜湖这些直指调控政策的城市，中山市采取了“曲线救国”的方式——提高住宅价格控制标准，并顺利地执行开来。

        2011年末才开始实施限价令的中山市，此前曾表示限价令到期不延续，然而在房地产调控从严的信号之下， 中山市并没有直接停止限价令，反倒龙年伊始，向上调整了商品房限价标准，将目前的5800元/平方米的标准上调至每平方米6590元。按照中山市去年一手住宅的实际成交均价5936元/平方米计算，新的限价标准提高了11%。

        多数城市仍未公布调控目标

        2011年下半年以来，温家宝总理多次强调房地产调控的决心不动摇。不过，在欧洲国家信用主权普遭降级，世界经济复苏一片阴霾的情形之下，调控政策会适当局部微调，成为业界共识。

        在今年上海市“两会”上，上海市市长韩正表示，“今年上海将贯彻落实中央关于加强房地产市场调控的政策措施，加大普通商品房供应，调整普通商品住房标准，完善个人住房房产税改革试点，促进房地产市场平稳健康发展，实现全年新建住房价格稳中有降。”