解说：看看罗亚平案，抚顺市顺城区国土局领导的土地经营中心简直就是她的摇钱树，开发商一旦将资金交纳到土地经营中心，钱的使用和流向很大程度上都由罗亚平说了算。

叶铁桥(《中国青年报》记者)：罗亚平这个人，她花心思花最多的应该是顺城区土地经营中心，它是属于国土资源局垂直管理的，承办辖区内的土地交易工作，但是它又是一个下属的自主经营、自负盈亏的一个事业单位，她就通过土地经营中心，比较难监管的这种特点，就利用假补偿的方式，在里面套取很多钱。

解说：从2005年3月开始，单单利用假补偿手续，罗亚平就从顺城区土地经营中心骗取了补偿款一千余万，有人总结了她敛财的最大秘诀，无非是胆大和强硬。罗亚平的贪污受贿已经颠复了我们的常识。

除了敛财手段，很多媒体也都报道了罗亚平的这次发威，对象是她的上级区领导。2005年5月，罗亚平去区政府开会，不知什么东西刺激了她，会后当着很多区领导的面，罗亚平竟然冲着办公大楼大声嚷嚷。当然罗亚平的飞扬跋扈是有底气的，她笼络的上级领导之一是江润黎，2001年至2006年，江润黎曾担任抚顺市国土规划局局长、国土资源局局长、市政府副秘书长等职务，她抓住江润黎爱奢华的特点，竟然一次就奉送给江润黎20万元的购物卡。而让她没有想到的是，最后让她锒铛入狱的人也是江润黎。

2006年，抚顺市腐败窝案牵出了女房地产商李小红，这个商人利用大笔行贿，拉下了15名抚顺市的领导干部，其中就包括抚顺市政府原副秘书长江润黎，而江润黎最后又咬出了罗亚平。

叶铁桥：罗亚平这个案子，事实上在2005年的时候，当时就已经被盯上了，她当时被动迁户给刺伤了，当时因为也是在分房的时候，不是特别公平，那个时候对于她的那种腐败的传言，就已经非常多了。

解说：抚顺窝案背后一个不容忽视的背景是，有煤都之称的抚顺，近年来随着煤炭资源的锐减，城市发展速度减缓，土地问题成了抚顺市政府头疼的问题，而拥有广大发展空间的顺城区，成了最有潜力开发的地区。

1997年抚顺市政府的新办公大楼迁入顺城区，顺城区大开发也拉开了序幕，之后手握国土局审批权的罗亚平也有了施展的舞台。