住建部政策研究中心副主任秦虹也指出，调控楼市既要有地方政府长期的制度建设，也需要从国家层面进行相应的制度改革。长期来看，房地产市场要实现平稳健康发展，仍需继续进行调控。

在楼市渐入常态化调控，趋于解决长期问题的同时，保障房建设也已得到前所未有的重视，商品房和保障房的住房体系正加速构建。

中央经济工作会议提出，要加快推进住房保障体系建设，强化政府责任，调动社会各方面力量，加大保障性安居工程建设力度，加快棚户区和农村危房改造，大力发展公共租赁住房，缓解群众在居住方面遇到的困难，逐步形成符合国情的保障性住房体系和商品房体系。

“终于这次中央给出了明确的方向，‘保障的归保障、市场的归市场’，要分别建立这两个体系，从根本上纠正社会中的错误观念。”任志强发文表示。这是党的文件中第一次这样的明确提出保障住房是政府的责任，而非市场的责任。

而在今年，保障性住房的建设和执行也是力度空前。住建部在3月份提出了580万套保障性住房建设任务，并与各省市区签订了责任书。住建部公布的数据显示，9月份全国城镇保障性住房和各类棚户区改造累计开工率达90%。而明年，我国计划安排建设保障性住房和各类棚户区改造住房将达1000万套。

另一方面，我国保障性住房的制度也趋于完善。试点公积金支持保障房建设、减免公租房的税收优惠以及吸引社会资本参与建设等政策措施，将着力解决保障房建设资金难题，而《住房保障法》也进入明年人大的立法计划，或可为住房保障提供法律依据。

国家发改委近期也表示，多渠道增加保障性住房资金投入，落实保障性住房供地和建设计划，鼓励社会资金参与公共租赁住房建设和运营，建立健全保障性住房管理的体制机制。

“必须坚持市场与保障的两条腿走路，中央的此次要求有利于稳定市场的预期，同时有利于促进市场与经济的发展，当然就一定会有更多的资金用于社会的保障和住房的保障。”任志强表示。