坊间流传房产税征收细则，累进税率0.8%-20%

关于房产税的传闻总是阶段性地撩拨市场的神经。昨天，一份被称为“最靠谱”的房产税征收细则版本在坊间的流传，致使房地产股在尾盘遭到抛售。

这份房产税征收细则不仅明确了市场最为关心的税率“采用分段累进税率，年税率为0.8%-20%”，还规定了家庭基本居住套数和家庭免税居住面积的确定方法，甚至还明确列出了五项具体的税收的优惠条件。业内人士分析认为，这一版本未必是最终的施行版本。

这份流传的细则中，以房产购置原值或评估值为计税依据，对计税家庭所拥有的产权房以套数和面积相结合为基础征收房产税，设有一定的人均免税面积门槛。设定了一个“家庭基本居住套数”的概念，规定“夫妻处于在婚状态的，基本居住套数为两套；单身未婚或夫妻处于非婚状态（包括离异、丧偶）的，基本居住套数为一套。”同时设定“家庭免税居住面积”，即人均免税的居住面积（30-60平米）乘以家庭人数。

而市场最为关注的房产税税率，这一版本明确的称，超过免税面积落在基本居住套数以内的部分，年税率为0.8%；超过免税面积落在基本居住套数外第一套的部分，税率为3%；超过免税面积落在基本居住套数外第二套的部分，税率为5%；超过免税面积落在基本居住套数外第三套的部分，税率为10%；超过免税面积落在基本居住套数外第四套或以上的部分，税率为20%。

针对这份坊间流传的房产税征收细则的真实性，昨日财政部财政科学研究所的所长贾康表示，他本人对这份细则并不知情，并称目前尚未有最终确定的房产税试点办法的权威版本出炉，但他表示明年部分城市推出房产税试点的概率较高。

上海财经大学公共经济与管理学院教授、中国税务学会的理事胡怡建向记者透露，此前上海和重庆两次曾分别上报试点方案，上海以增量房为征收对象，而重庆则主要以高档房为征收对象。目前看来，很可能中央以两个城市上报的试点方案综合考虑，制订出一个在两地试点的统一方案。

胡怡建认为，这一版本的方案体现了以控制多套房、大面积房的主导思想，但对房屋价格并未有明确细分，高价房与中低端房采取同样的征税方式，有失公平。而对于这一版本细则中提到的累进税率，胡怡建则认为并不符合相关法律规定，因为目前现行的房产税采用的是统一税率，而改为累进税率应通过立法部门批准。