新《办法》规定，房屋租赁合同期内，出租人不得单方面随意提高租金水平。出租住房的，应以原设计的房间为最小出租单位，人均租住建筑面积不得低于当地政府规定的最低标准，违者将被处以5000元以上3万元以下罚款。

住房和城乡建设部近日出台《商品房屋租赁管理办法》（下称《办法》）。《办法》提出，房屋租赁合同期内，出租人不得单方面随意提高租金水平。

据悉，新《办法》将于2011年2月1日起施行，1995年发布的《城市房屋租赁管理办法》同时废止。

对此，业内人士表示，目前在租赁市场，房东处于较为强势的地位，如果房东提出的加价幅度不高，租客一般都愿意接受。而且，房东缩短签约期，都可以绕过加租障碍，通过行政手段来遏制租金上涨是不可能的。

群租最多将被罚3万元

和1995年发布的《城市房屋租赁管理办法》相比，《办法》主要对群租和租金方面作了明确：出租住房的，应当以原设计的房间为最小出租单位，人均租住建筑面积不得低于当地政府规定的最低标准。厨房、卫生间、阳台和地下储藏室不得出租供人员居住。

“群租”主要指的是出租人打破原有房屋设计，将其分隔成一个个独立的房间，再以较便宜价格把独立小间出租给承租人的现象。目前主要形式有，将客厅、卧室甚至阳台分割成若干小间分租；或在房间内布置多张床位，按床位出租。

住建部称，如有违反上述规定且限期不改者，将被处以5000元以上3万元以下罚款。上海汇盛律师事务所律师俞杰明表示，对于群租的界定的确有进步意义，但是要遏制此类情况，关键是执法是否严格。

对于此次《办法》的出台，中原地产研究咨询部经理马冀表示，目前租赁市场的确存在很多不规范的地方，《办法》有一定的积极意义。此外，在房地产价格居高不下的情形下，《办法》背后是在引导一部分购房需求向租赁市场转移。