《南京市民用建筑节能条例》(以下简称“条例”)将于明年1月1日起实施，新建屋面有望告别五花八门的太阳能热水器。昨天，市人大常委会召开新闻发布会，详细解读该项新规。根据条例，但凡12层以下新建住宅，必须统一安装太阳能热水系统。

在立法调研中，不少人大代表反映，一幢住宅楼顶，太阳能热水器品牌不一、型号不同，影响美观。

再加上“抢阳光”、乱拉线，邻里之间常因安装太阳能热水器红脸。相比之下，统一安装太阳能的屋面则清爽得多。

如何让节能措施既叫好又叫座？条例对新建民用建筑与既有民用建筑作了区分对待。

对于新建民用建筑，条例不仅规定12层以下必须安装太阳能热水系统，而且从规划、施工、销售等各个环节严把“节能关”。

在规划环节，施工图审查必须符合民用建筑节能强制性标准，否则领不到施工许可证；在施工环节，条例明确了建设单位、施工单位、监理单位三方责任，必须根据施工图现场公示使用的节能技术、产品信息和采取的节能措施，按图施工、依法监理；在销售环节，房地产开发企业除了现场公示所售商品房的“节能信息”外，还须在买卖合同、质保书和使用说明书中载明，让消费者明白消费。

针对民用建筑节能属于市场机制难以调节的领域，条例明确，市及区县两级政府安排民用建筑节能专项资金，用于支持节能示范工程推广，新建绿色建筑和低能耗民用建筑等，并对居住建筑和公益性公共建筑的节能改造适当给予补贴。据悉，除每年1000万元城建资金投入外，相关部门还将逐年增加投入，推动该项工程。