2011年5月18日，香港，一家医院内的新生儿。 东方IC

【财新网】（特派香港记者 王端）针对内地孕妇“赴港生子”热潮，香港公立医院明年的分娩额，有可能只留位给本地孕妇。

香港食物及卫生局局长周一岳3月28日在立法会上表示，因应本地孕妇的新生婴儿数目近年持续增加，“明年医管局有可能需要预留所有床位给本地孕妇“，而私立医院也须进一步缩减内地孕妇的配额。

这与候任行政长官梁振英的政纲——全面评估“双非”（指父母双方都非香港居民）产子对各种服务额外需求及承受力，公立医院2013年起停收双非孕妇不谋而合。

《香港经济日报》报道说，周一岳已要求有关方面作准备。当局须在下月前作决定，因为公立医院到时已须开始接受明年1月分娩的个案。

相关资料显示，2001年香港“双非”儿童约有620人，这一数字在2010年变为了3.2万人。

稍早前，香港政务司司长林瑞麟指出，目前针对遏止内地孕妇非法闯关的行政措施取得成效，但在有需要时，会考虑推出其它措施。

根据香港有关规定，赴港生产的孕妇需预约，得到预约证明书的孕妇才能在产前通关入境。未获预约证明书的内地孕妇，如怀孕超过28周，将被香港制止入境。但内地不少即将分娩的产妇，会选择“闯关”前往香港公立医院急诊室分娩。医院则基于人道主义立场为孕妇接生。

此外，香港人口政策督导委员会今年第二季内会就整体人口政策发表报告，会对内地孕妇问题作进一步交代。

“双非”孕妇引起香港社会的反弹，其中一个原因是被认为，非香港居民占用香港医疗及社会福利资源。

根据食物及卫生局局的数据显示，2011至2012年度，非合资格人士在公立医院的分娩数字，约占用了医管局辖下产房病床整体的21%。至于其他服务，非合资格人士使用的住院病床日数、急症室和专科门诊，分别占整体的0.6%、1.3%和0.3%。这3项公立医院服务向非符合资格人士所作的补贴，每年接近7000万港元。

目前香港公营医疗服务的公众收费按符合资格人士及非符合资格人士划分为两种。由于香港公营医疗系统主要服务香港居民，目前当局规定只有香港身份证持有人或身为香港居民的11岁以下儿童，方可按获政府大幅资助的收费享用医疗服务。若要使用公营医疗服务，便须缴付按成本原则厘定的服务收费。

此外，劳工及福利局的最新数据显示，“双非儿童”申领综援个案逐年递增，由2009年的255宗，增至2011年的327宗，三年间增幅近30%。过去三年，总共有868名“双非儿童”领取综援，且个案有持续上升趋势。