对于城乡“夹心层”人群来说，家中一旦有人患病，对整个家庭足以成为一个严重的打击。如何缓解他们的看病贵、看病难问题？6年前，市政府指定二院为我市“惠民医院”。2008年，二院又成为我市慈善助医定点医院之一。迄今为止，共为各类救助对象减免医药费200多万元。记者了解到，明年迁址南徐新城后的新二院还将继续为惠民、慈善助医对象服务。 陈丽娟的医药费样本分析

42岁的一泉村居民陈丽娟不敢生病，生病也只能挨着——她从小患有格林巴利综合征，双腿萎缩不能下地走路，只能坐轮椅。10年前，她患上糖尿病、高血压、肠激惹综合征。“每月拿到的低保生活费，根本不够吃药。”陈丽娟说。

她的病情一天天加重，不敢去大医院，就在私人诊所买点药。今年1月，陈丽娟眼睛突然看不见了，家人把她送到二院就诊。窗口工作人员得知陈丽娟是低保户，告诉她可享受一系列优惠政策。门诊挂号费、诊疗费、住院基本医疗护理费等都是可以减免的。陈丽娟这才安心住下来接受治疗。

住院期间，陈丽娟得到了精心照料，病情很快好转。2月5日出院结账，总费用2967.12元，根据惠民助医政策，院方为她减免了2644.99元，最后个人只需自付322.13元。陈丽娟不相信这是真的，忙叫妈妈仔细询问结账处人员，是不是算错了？一遍遍确认后，她感动得连声道谢。

今年4月，陈丽娟又因糖尿病引发脑梗住进了医院。不敢拖延，她再次住进二院。经过一个月的治疗，终于排除了危险。出院详单上显示，这次医疗总费用5776.91元，减免5353.24元，自付423.67元。陈丽娟告诉记者：“我来看病这么优惠，今后再也不用拖着不看了。”

记者了解到，得到惠民助医的陈丽娟今年向玉树、舟曲灾区都捐了款。她说：“我的医药费省下这么多钱，我也应该帮助别人。” 哪些人可享受政策

让陈丽娟略感遗憾的是，由于信息闭塞，这么好的政策她以前根本不知道。

那么，哪些人群是医疗救助对象？

据了解，惠民医院的医疗救助对象有三类：享受城市低保的家庭成员，包括城市居民中无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人的人员；持有市总工会发放的《特困职工证》的人员；我市规定的其他特殊生活困难人员。

惠民救助对象可享受“五免五减半三优惠三赠送”的优惠政策，如免普通门诊挂号费、普通门诊诊疗费、门诊注射费、住院诊疗费、住院基本医疗护理费；普通住院床位费、手术费、放射费、门诊检查费等减半收取；为惠民对象建立健康档案，每年提供一次免费体检，补贴市区基本交通费等。

2008年7月，二院成为我市慈善助医定点医院之一。救助对象有所扩大，农村低保人员、五保户、在乡上世纪60年代精简职工、政府集中供养的孤残人员等也可凭居民基本医疗保险卡来二院就医，可享受相关医疗费用减免。

为了更贴心地为惠民、慈善助医对象服务，二院开辟了绿色通道，只需出示相关证件，便可领取一卡通，有专人全程导医、陪诊，同时各相关科室一路绿灯按政策提供服务，惠民、慈善助医对象不用操一点心。

据统计，6年来，二院累计为全市7403位惠民对象提供助医服务，减免医药费及惠民服务金额200多万元。 医疗资源还需向公益倾斜

明年上半年，迁址南徐新城的新二院就要开业，是否还为惠民、慈善助医对象服务？二院院长周云表示，答案是肯定的。惠民慈善医疗服务满足了一部分特殊群众的医疗需求，让他们“小病及时治，大病不再拖”，这在很大程度上实现了医疗服务的公平性，体现了公立医院的公益性。借助于新医院的新起点，惠民医院一定会以更先进的技术提供更优质的医疗服务。

然而历经6年，惠民医院也遭遇不少难题。周云将之归为两类：一是医院自身发展问题。与大医院相比，二院的医疗设备、医技力量存在很大的差距。全市区域卫生规划中若能考虑到二院的“惠民”性质，在分配优质医疗资源上向公益性有所倾斜，那么惠民医院将能更好地为特殊人群服务。二是希望整个社会都来关注弱势群体的医疗问题。如今很多路倒、无主或是存在纠纷的救助对象，都被相关部门送到二院，除了为他们诊治外，医务以外的事牵扯了医院很多精力。如果政府各部门间能够建立相关的医疗救助联动机制，谁负责送病人、谁负责病人的费用问题、谁负责联络寻找家属等等，只有各司其职，医院才能专注本职、治病救人。记者 翟进