昨天，江苏康复医疗集团、江苏江滨医疗集团在我市宣告成立。这在全国的公立医院改革中尚属破冰之举。对普通老百姓来说，两大集团的成立，将给自己就医带来怎样的变化呢？

大医院做后盾，在社区也能看专家门诊

“同样的感冒，在社区卫生服务中心治疗，只要几十元，而如果是进大医院，可能就要花上百元。但多数老百姓还是喜欢上大医院，哪怕挤着要排很长时间的队。原因在哪里？就是因为对社区医疗机构的医疗水平不放心。”昨天上午，在接受记者采访时，江苏康复医疗集团院长朱夫开门见山，“成立医疗集团后，这样的现象就能得到缓解。集团内部大医院和社区卫生服务中心形成联动，大医院的技术和专家资源在社区也能享受到。”

《关于我市公立医院改革试点工作的实施意见》中提出，提高我市医疗信息化水平。我市正在搭建一个全市级的卫生信息平台，实现医院之间、医院与其他医疗卫生机构之间、医疗机构与医保经办机构之间的互联互通。“有了这个技术平台支撑，今后病人只要输入专用卡号或身份证号码，就可以查询所有资料，医生治疗时也可以查询资料，那就不用在这家医院做过检查，换了一家又要重新检查。而我们集团内部之间，也可以利用这个平台，实现远程专家治疗。市民在社区医院看病时，大医院的专家可以在网上给社区医生提供指导意见，让老百姓在社区也能看‘专家门诊’。”

同时，医疗集团的成立，有利于基层医疗队伍水平提高。昨天参加成立大会的江苏大学副校长李萍萍介绍，将充分利用江大的教学优势和江大附院的学科、专科优势，加强集团内各级医疗机构医务人员的继续教育和规范化培训，特别是加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设，使集团内各级医疗卫生服务机构达到与其相适应的医疗卫生服务水平，让人民群众能够享受到方便、快捷、有效的医疗卫生服务。

有效整合医疗资源，看病的费用有望更低

1995年以来，作为全国医疗保障制度改革的试点城市，镇江通过15年的改革实践，实现了“以比较低廉的费用提供比较优质的服务”的目标，缓解了“看病贵”的问题。而这次作为全国公立医院改革试点城市，镇江将通过医疗资源的有效整合，进一步降低老百姓的看病成本和费用。

优化配置公立医院资源，是我市这次公立医院改革的一大主要任务。“合理高效地优化集团内医疗卫生资源，建成一个分级分工、双向转诊、功能完善的医疗服务体系，让人民群众享受到方便、廉价、满意的医疗卫生服务。”江苏江滨医疗集团院长刘东明如是说。

作为紧密型医疗集团的院长，朱夫的解释更为直观，“医疗资源的整合，既利于集团做大做强，又能避免重复建设，降低医院的运行成本，从而降低老百姓的看病费用。同时，成立集团后，更有利于将医疗保障制度改革与医疗服务体系改革有机的、紧密的结合起来，在保障制度安排、服务体系设置、政策配套、信息平台建设等方面做好衔接与配套，建立起百姓负担轻、政府承担起、医院运行好、社会都满意的医疗健康管理体系，最终实现居民群众就医‘一卡通’、‘小病保健进社区，大病医疗进医院’，医保资金使用得更合理、更充分，那老百姓的负担也会降低。”

成立两大医疗集团，迈出了我市公立医院改革的跨越一步，但正如市长刘捍东昨天所强调的，两大医疗集团的成立，只是外部管理体制改革进一步理顺，要实现市委、市政府提出的“三提高一降低”目标，还要大力推进内部机制创新。据悉，两大医疗集团将建立法人治理运作机制，实行医院内部绩效分配机制，以提高医务人员的积极性，更好地为老百姓服务。另外，还将大力吸引社会资本，包括国内外医疗机构、管理集团、科研院所及其他社会资本以合作、托管、改制等形式参与集团的发展与改革，全面提高集团的影响力、综合实力和竞争能力。 记者 朱朱