一份关于汽车产业的“十二五”规划正在由工信部、国务院发展研究中心、中国汽车工业协会紧张制定中，这份规划的目标是将中国由汽车大国打造成为汽车强国。

根据相关报道，汽车产业“十二五”规划的关键是提高自主品牌创新市场份额，掌握新能源汽车核心技术，鼓励企业重组兼并形成大型汽车集团。

值得注意的是，为支持新能源汽车的发展，中央财政1000亿元投入新能源汽车；其中500亿元作为节能与新能源汽车产业发展专项资金；200亿元作为以混合动力汽车为重点的节能汽车推广支持资金；100亿元作为新能源车零部件体系发展支持资金；50亿元作为试点城市的基础设施建设资金。到2020年，以混合动力为代表的节能汽车年产销量达到1500万辆，中国将成为全球最大的新能源汽车市场。

汽车大国转为强国

受工信部委托，由中汽协草拟的规划草案中，对中国汽车产业的下一个五年提出了诸多量化目标。其中最受关注的数据是：中汽协预测2015年中国汽车销量将达到2500万辆，占世界汽车产量的30%。

分析人士指出，中汽协草案中的2500万辆只是保守估计。如果以今年1700万辆为基础，15%的年增长速度计算，预测到2015年，中国汽车总产量将达到3000万辆（内销2500万辆，外销500万辆）。

中汽协常务副会长兼秘书长董扬解释说，由大变强，不是说只追求数量而不重视质量，这两者不是矛盾的。数量和质量侧重点不同，但不能割裂开来。

据工信部装备工业司副司长王富昌预计，到2020年中国汽车保有量将超过2亿辆，意味着中国将真正步入汽车大国行列。

提升自主品牌市场份额

根据汽车产业“十二五”规划，2015年自主品牌乘用车国内市场份额将超过50%，其中自主品牌轿车份额超过40%。2015年，大型汽车企业应具备接近世界先进水平的自主产品平台开发能力。

目前，我国自主品牌轿车的市场占有率不到30%。若2010年奇瑞、比亚迪、吉利、江淮、长安等自主品牌中坚企业销量增幅能超过市场的平均增幅6%，那么50%的市场占有率这个目标就可以提前实现。

实际上，鼓励自主品牌的快速成长在于鼓励自主品牌提高核心能力，包括创新能力、技术以及产业链等。

国务院发展研究中心产业经济部长冯飞表示，由汽车大国到汽车强国，包括三个方面：一个是自主创新能力，新能源汽车发展是一个提升自主创新能力的机遇；第二个是零部件产业，这也是我国汽车工业的软肋；第三个是国际化运作问题。此外，还应重视汽车产业人才的培养和积累。