我国公车管理和改革,已成为社会关注的热点问题。民革中央向全国政协大会提交提案建议,厅局级以下官员应全部取消专车。部分委员也建议,尽快出台全国统一的公务用车改革指导性文件。
根据文件规定,我国正部级官员才有资格配备专车,副部级官员以下都只有工作用车。然而,实际上许多市、县、乡镇领导都有专车,而且其中不少都超过了排气量2.0升以下、价格25万元以内的配备标准。
数据统计显示,目前党政机关及行政事业单位公务用车总量为200多万辆,每年公务用车消费支出1500亿-2000亿元。每年公务车辆购置费增长20%以上。而且现行公务用车存在诸多弊端。
为此,民革中央建议,公车改革的第一步建立刚性的预算约束,严格公车采购管理。通过预算管理,严格控制公车配置数量,限制购置公车的金额、型号或马力。然后,才是改革管理,降低运行成本,提高行政效率,减少财政开支,渐进推动公共财政建设。
民革中央提出,厅局级以下官员全部取消专车,只有公务用车。保留一定数量公务用车。数量按照当地经济发展水平和常住人口核定,由人大批准控制。
公车改革话题,再次引起政协委员的共鸣。针对各地区和部门车改政策存在较大的差异性,给国家对公车统一监管造成不便,杜黎明委员呼吁,有必要在全国范围内对车改范围、车改对象、交通费补贴、保留公车的监督等方面进行原则性规范,各地按照中央的统一要求制定实施方案。(孟为)
相关链接:数据折射公车制度四大弊端
●60000元——公车运行成本高
调查显示,每年一辆公务车的运行成本(含司机工资、福利)至少在6万元以上,有的甚至超过10万元。地方公车消费占财政支出的比例在6%-12%之间,有的地方甚至更高。
●1/3——公车私用现象普遍
据国家发改委调研报告显示:公车使用有三个“三分之一”:办公事占三分之一,领导干部及亲属私用占三分之一,司机私用占三分之一。中央及地方新闻媒体曾多次曝光公车接送孩子上学,造成学校门口大塞车以及婚丧嫁娶公车成龙的现象。
●50%——超编超标购车严重
部分地区和单位不按规定配备公务用车,而是耗资超编超标购买车辆。据国家财政部统计,全国超编配车率达50%以上。
●5至6倍——公车资源利用不充分
党政机关的公车,使用效率仅为社会运营车辆的1/5-1/6,但运行成本是社会运营车辆成本的5-6倍。使用效率低下,浪费惊人。