最近，云南省女导游在带团工作岗位上辱骂游客强迫购物消费的行为，在中央电视台等媒体曝光后，国家旅游局高度重视。国家旅游局立即责成云南省旅游委尽快查明事实，对损害游客权益的违法违规行为，依法依规严肃处理。（5月3日中国新闻网）

又是云南，又见恶导！在旅游车上全程360°不换气开骂游客的女导游，估计要为其职业生涯付出沉重代价了：云南省旅游发展委员会旅游执法总队2日回应称，目前已就此立案调查，将根据调查情况依法从重从严从快对相关旅行社和导游进行处理。是的，《旅游法》不会闲着，旅游也不是“全面依法治国”的法外之地。

不过，就在不久前的今年年初，网上同样曾曝出一段时长约3分钟的视频，一男性导游同样连珠炮似地口爆污秽之语：“一路下来，一分钱没有消费的话，比卖淫更可耻……丽江欢迎你，云南欢迎你，欢迎你来干嘛？是欢迎你来消费！”如果总结一下，大多“恶导”谩骂游客的新闻，几乎都是因为同一个缘由：购物。无论是香港爆出谩骂游客甚至大打出手的“阿珍”、“阿蓉”，抑或是将团友行李扔下车的“阿樱”，乃至动辄以“道德和良心”来胁迫游客的云南导游，几无例外，发飙的导火索都是嫌团友购物太少。

“不消费，良心在哪里？”如此荒谬的逻辑，为何屡屡成为“恶导”凌辱游客的凶器？这个问题，倒也不难回答。譬如旅游车上游客的沉默，一方面固然是因为“人在屋檐下”，强龙斗不过地头蛇；但另一方面，恐怕也是被“恶导”戳中某个软肋——团费低到离谱的行程，旅行社真的是慈善机构？所谓羊毛出在羊身上，如果消费领域“羊毛”薅不出，导游成了“杨白劳”也不是个传说。这样一想，善良的游客难免少了争执的底气。何况，穷山恶水上演的丛林法则，也不是没有先例。

说这些的意思，自然不是为“恶导”背书，而是要明白一个基本道理：畸形的旅游市场一日不转型，点到为止地惩戒一两个“恶导”，终究是“野火烧不尽、春风吹又生”。这几年，除了《旅游法》之外，禁止零负团费的行动也不少：譬如今年初，国家发改委下发通知，明确禁止以“零负团费”等虚假宣传招徕游客；辽宁等地方立法也对“零负团费”行为祭出10万元罚单……但从执行效果来看，似乎并不太理想。譬如来自昆明市旅游监察支队的数据显示：2014年，支队对违反旅游法律法规的133个单位和个人进行了处罚，其中，不合理低价组织旅游活动等几类案件，占全部案件总数的69.9%。而2015年伊始，几家OTA还热闹推出“一元出境游”，尽管很快被国家旅游局下架，但市场业态可见一斑。

经济发展了，旅游亦是刚需。眼下，旅游业已成为国民经济的综合性产业，与旅游相关产业达110多个；在入境旅游方面，世界旅游组织预测，到2020年，中国入境旅游将成为世界第一大旅游目的地国。早在2013年，旅游业直接间接就业总人数就达6441万人，占全国就业总人数的8.4%。在这样的背景下，“厕所革命”也许迫在眉睫、“游客黑名单”也要马不停蹄，但更为迫切的追问是——超低价旅游市场衍生的种种乱象，究竟何时才能终结？

霸气“恶导”既是失范旅游市场的受益者，同时也是受害者。整顿市场秩序、转型发展模式，这都不是惩戒一两个“恶导”能解决的问题。中国旅游市场行稳致远，还是要把既有制度与规范落到实处才好！（邓海建）