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官员民间传闻考验权力监管机制

发布时间:2015-05-01 08:06  金山网 www.jsw.com.cn 【字体:放大 缩小 默认

龚卫国怎么会染上毒瘾?是谁把他“拖下水的”?吸的毒品和毒资从哪儿来?诸多未解之谜萦绕在“吸毒市长”身后。虽然尚未得到官方的认证,记者在当地采访获悉,据多位知情人士透露,与龚卫国一起吸毒的“圈内人士”中,就有当地搞房地产、基建工程的老板。

  (4月27日《郑州晚报》)

对于“吸毒市长”的民间版本,虽然未经官方证实,但已经过记者调查,且有多个知情人士的信源相互印证,其真实性很高。但比将目光聚焦于其民间版本更重要的是,如何从部分官员官方版本与民间版本共存的现实反思官员任用、选拔、监督机制,进而完善监管措施,有效约束任性的权力。

其实不独“吸毒市长”有民间版本,从近来被查处的部分官员来看,其落马后相应的民间版本立刻被大幅度报道。可见这些民间版本不仅存在,还广泛流传。关键是,官方版本与民间版本往往并不一致,甚至反差鲜明。在官方版本中,这些官员为人正派,廉洁奉公,作风优良,能力突出,可担大任。而在民间版本中,这些官员则能量巨大,爱好广泛,诸如爱金钱、爱女人、爱玉石、爱古玩、爱摄影、爱发明,不一而足。

更让人警惕的是,在当前,拥有选拔、考核、任用、监督权的机构无法有效获取并运用流传于市井的民间版本。于是,一边是民间流传着某某官员玩权、玩钱、玩女人的贪腐故事,另一边是这些贪腐者岿然不动甚至边腐边升,必将给反腐工作及政府公信带来极大冲击,不利于反腐倡廉的持续深入开展。

究其原因,则是当前的权力监督机制存在一定弊端,即上级监督太远,同级监督太软,下级监督太难。同级或下级监督者可能并没有有效获取流传于民间的另一个版本,或者即使获取了有效信息,但出于想升迁、怕打击等利益考量,装聋作哑,对民间版本充耳不闻。而上级监督者却囿于人力物力,难以对鱼龙混杂的信息一一甄别,放任了问题官员的继续存在。于是,对流传于民间的部分官员丑闻,便处于天知、地知、你知、我知,唯独监管者不知的尴尬境地。而且,越漠视群众的声音,民间版本就流传得越广泛。

知政失者在草野,知屋漏者在宇下。强化反腐力度,构建科学有效的权力约束机制,绝不能无视官员民间版本的存在,等到落马后再由媒体铺天盖地报道。而是应在官员的年度考核、日常考核、升迁考核中切实地融入群众意见,并强制性规定相应比例,绝不能再简单地以“群众满意度很高”等模糊词汇一笔带过。作为监管机构,则应畅通举报渠道,鼓励实名举报,切实保护举报者安全,科学甄别举报信息,及时处理问题官员。

只有把民意民声当回事,群众才会把你当回事。只有让群众有效监督权力,及时吸纳群众意见,反差甚大的官员民间版本没了源头,自然不会出现,即使出现,也只是轶闻而非丑闻。如此,群众的支持率和满意度才会提升。

史洪举

来源:京江晚报 作者:  责任编辑:
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