打破信息壁垒才能不被“怎么证明我妈是我妈”困扰

据《人民日报》报道：陈先生一家三口准备出境旅游，需要明确一位亲人为紧急联络人，于是他想到了自己的母亲。可问题来了，需要书面证明他和他母亲是母子关系。可陈先生在北京的户口簿，只显示自己和老婆孩子的信息，而父母在江西老家的户口簿，早就没有了陈先生的信息。在陈先生为此感到头大时，有人指了一条道：到父母户口所在地派出所可以开这个证明。先别说派出所能不能顺利开出这个证明，光想到为这个证明要跑上近千公里，陈先生就头疼恼火：“证明我妈是我妈，怎么就这么不容易？”而更令陈先生窝火的是，这一难题的解决，最终得益于向旅行社交了60元钱，就不需要再去证明他妈就是他妈了。 “怎么证明我妈是我妈”，这样看似荒诞可笑的事，却真实的在不断上演着。

很多人在办事过程中遇到过类似令人啼笑皆非的证明：要证明你爸是你爸，要证明你没犯过罪，要证明你没结过婚，要证明你没有要过孩子，要证明你没买过房……这样那样的证明，有的听起来莫名其妙，办起来更让人东奔西跑还摸不着头脑。证明过多过滥，根源在于是因为审批事项过多。在2008年春晚小品《开锁》中，黄宏饰演的角色就需要证明“我就是我”，其中有一段贯口，罗列了出生证、结婚证、独生子女证甚至是绝育证、煤气证、自行车证等一系列证件。包袱很好笑，反映出的问题也发人深思。这么多年过去了，“证明我妈是我妈”的剧情居然还在上演，更是令人慨叹。简政放权不仅是“大衙门”的事，最终是要落实到政府机关的各个“细胞”中才行，要从关系到群众切身利益的小事情上体现出来。所以，审批事项多这座“大山”不仅必须搬，而且要尽快搬。

改革的动力，在于释放制度红利。这个时候，自我革命可谓至关重要。正如不少人担心的，在一些领域，相关部门每个司局甚至处室，都守着自己的一摊利益，这种情况下，自断其腕相当困难。经过30多年的发展，我们已经为继续深化改革拿到了一手好牌，但接下来要挑战的，是进入“啃硬骨头”、“涉险滩”的攻坚；我们身处的，是“触动利益比触动灵魂还难”的转型期社会。打好手中这副牌，既要有更大的政治智慧和勇气，更要有“言必信行必果”的决心和干劲。只有保持战略眼光、加强顶层设计、科学统筹协调，把短期目标和长期目标衔接起来，让总体利益高于个别利益，才能收获断腕之后的新生。

党的十八大报告提出，简政放权，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。从这个角度看，行政审批改革的要点不仅在“减”，更在于“精”；管得少，更要管得好。要把有限的行政管理资源，用在更关键的事项上，把政府的职能重心转变到为行政相对人服务上。这就要求更优的内部结构，更高的办事效率。证明过多过滥，除了审批事项太多外，还因为原本应由相关职能部门之间相互核实，但同级职能部门之间却互相推诿。说白了，就是要审批的事项很多，可谁也不愿担责。职能部门要主动承担起本身职责，同时，政府应出台统一的印章管理制度，严格规定哪些证明由社区盖章确认，哪些证明由涉事职能部门明确。此外，应建立一套居民基本情况大数据库，各职能部门联网管理，除了遏制社区公章乱用的现象，还能方便群众办事，不用为盖章四处跑腿。

让数据多跑路，让百姓少跑腿，信息化为现代社会治理提供了这样的可能和便利。解决证明过多过滥问题，当务之急需要打破政府各职能部门之间的信息“壁垒”，通过一定的规则和权限设置，让公民基本情况实现共享。如果单位之间的信息可以实现共享，那就能从根本上解决群众“跑断腿”的问题。