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“兜底工程”不应半途而废

发布时间:2015-03-28 07:10  金山网 www.jsw.com.cn 【字体:放大 缩小 默认

“婴儿安全岛”(弃婴岛)现状堪忧。媒体近日报道,浙江省首个婴儿安全岛试点转型升级,对接收弃婴进行限制,将只接收孤儿和本地弃婴。在此之前,广州、济南、厦门等地婴儿安全岛均因超负荷而关闭或暂停。

正如社会福利制度可能会养懒汉,婴儿安全岛自从设立之日起,就伴随着可能纵容弃婴行为的争议。尽管如此,婴儿安全岛作为一个必要的补救措施,体现了政府的担当和社会对生命的尊重,其成绩也有目共睹——截至2014年6月,全国16个省区市32个婴儿安全岛共接收弃婴1400名,很多婴儿得到及时救助、医治。从某种意义上说,关停婴儿安全岛无异于将生命拒之门外。

当然,现实问题也不容回避。比如,一些大城市的婴儿安全岛甫一设立便遭遇弃婴“井喷”,让其不堪重负,广州市社会儿童福利院婴儿安全岛开放两个月接收弃婴多达262名;再比如,遭遗弃的婴儿不少都是缺陷儿,需要大量的医疗费用和精心的护理,给婴儿安全岛带来巨大挑战。据南京市社会儿童福利院统计,所接收的弃婴不健康率高达99%。与此同时,不少婴儿安全岛往往设立仓促,一缺资金、二缺人手、三缺制度支撑,往往处于孤军奋战的境地,即便想接收也力不从心。然而,这些困难在被弃婴儿的生命面前,都是“细枝末节”,起码不是最重要的问题。

保障弃婴的生存权利,最终要国家和社会更加关注他们的权益,构筑完善的儿童福利保障体系。但在目前情况下,婴儿安全岛仍有其重要的现实意义,是不折不扣的“兜底工程”,不应该也不能半途而废。江苏省的做法或许值得借鉴,一方面在《关于深化全省民政事业改革的意见》中明确,稳妥开展婴儿安全岛设立试点;另一面,探索建立困境儿童分类保障制度,将符合条件的儿童纳入新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险等等,既有助于从源头上减少弃婴,又为婴儿安全岛减轻了负担。

来源:安徽日报 作者:张永生  责任编辑:
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