镇江日报报道,镇江市自2月起,实行更加宽松的户口迁移新政策,即“两放开、两放宽”:放开镇江市农村向城镇、城镇向城镇和各类人才落户条件,放宽外来务工经商人员和外来投资经商人员在城镇落户条件。于是很好奇,这政策有了,两三年后,乃至更长时间,会有多少外来人口最终落户,成为镇江“城民”。因为,限制松了,渠道通了,镇江这座城市究竟魅力几何?吸引力多大?这外来人口落户数,可是最具说服力和含金量的。
关注城市人口流入,说到底还是关注城市的发展。一个很有意思的城市排名数据,2013年全国城市人口吸引力排行,江苏的排名依次如下:苏州、南京、无锡、常州、镇江……而这,恰恰与这些城市的经济发展指标排名完全一样。更为精彩的是,各市人口净流入与经济指标在数值上的差距也基本接近。于是,想起了一句话:“人聚,城兴”,于是,想起与友人的思辨:做强镇江城与做多镇江人。
镇江这座城,是古城,是名城,各种好就不用多说了。所以,有年轻人在向往这座城市,所以,有了那网上疯传的《假如我在镇江遇见你》《我们可不可以一起留在镇江》。但现实往往并不都是像想象那么美好。镇江市第六次全国人口普查主要数据公报显示,截至2010年11月1日零时,全市常住人口为3113384人,与2000年第五次全国人口普查相比,十年间共增加216368人,增长7.47%,年平均增长率0.72%。而到了2013年,年末常住人口316.54万人,3年也仅增加5.2万人,增长1.67%。这样的人口增量,与城市的发展需求,应该说并不匹配。
一座城市最核心的竞争力要素是什么?一类回答是:人,或者说是能吸引人留住的机制、氛围和环境。曾经,引人留人的目光,我们常常是仅仅停留在所谓人才上。所以,总是年年西北招贤西南纳才,也出台了若干人才政策和措施。而今,理解或许更为全面,人口吸引力和人口增量逐步进入人们的视野。户口迁移新政,即为例证。只是,新政只是代表闸口开了,但究竟能不能如愿做大城市人口体量,助力城市发展,该做的工作还有更多。
有句老话,亦是最朴素的道理:人多力量大。希望镇江,人聚!城兴!