2014年中国的奶价从2013年的6元/公斤“跳水”到3.9元/公斤，全国各地频现倒奶、杀牛事件，据分析国内奶价下跌在2015年会持续，由于国际奶价持续下跌，国内乳企加大了进口奶粉数量。大量的进口奶粉、基粉和鲜奶进入中国市场后，对中国奶农产生冲击巨大。

(1月6日中国经济网、新京报)

奶农杀牛倒奶的状况不容回避。在当下的中国，能够每天享用牛奶的人并不多，人均占奶量是偏低的，在这种情势下，一些地方出现奶农因赚不到钱而杀牛倒奶的现象，绝对不是一件正常的事。

让奶农们日子不好过的重要因素之一，是进口奶对国内奶业的冲击。由于国际奶价持续下跌，国内加大了进口粉数量，乳企选择低价的进口粉以降低成本，引发国内鲜奶价格下降的连锁反应，乳企拒收国内奶农的鲜奶，就在所难免。对于乳企来说，这或许可称得上是理性选择，但从长远看，却未必是好事。国外奶农依恃自身实力低价销售，可能是一种竞争策略。当中国的奶牛被宰杀大半时，他们若再提价，企业又何以应对？所以对乳企来说，多与国内奶农合作，多使用国内鲜奶，也是利己之策。

诚然，对于散户奶农来说，确乎存在着鲜奶质量安全系数低的问题，这正是需要政府在政策、资金、技术等方面对其予以扶持的地方。规模化养殖固然是奶业发展的方向，但仍有一定比例的奶源要由散户奶农提供。目前的形势下，固然不愁奶源，但如果随着市场变化出现奶荒呢？所以，无论是政府还是乳企，都不能对奶农杀牛倒奶的无奈之举袖手旁观。作为政府部门，为鼓励乳企收购奶农的鲜奶，可以对其采取财政补贴，比如规定每收购一公斤奶，政府予以一定额度的补贴；同时还可以适当降低乳企的税负，用提高企业赢利能力的办法，调动其收购鲜奶的积极性。

现在奶农与乳企之间，多是订单式合作关系。作为企业，在市场预测和风险评估方面，特别是在供求信息的掌握上，显然比养殖户更具优势，那么就应当适时引导奶农的养殖规模，避免其因市场风云变化蒙受损失。据农业部监测数据显示，2014年12月两周内，全国生鲜乳主产区的平均价格为3.81元／公斤，较年初均价下跌了9%，创下14个月以来的最低位。这样重要的信息，大多奶农怕都浑然不知，作为利益共同体的乳企，在改变奶农对市场信息反应迟缓上，是有责任的。

杀牛倒奶，绝不只是奶农的悲哀。健康有序地发展中国奶业，是我们致力于达到的目标。无论是消费者，还是奶农、乳企，都会从这种健康、长远发展中受益。

作者：屈正州