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问题官员复出关键在于程序正义

发布时间:2014-12-11 08:43  金山网 www.jsw.com.cn 【字体:放大 缩小 默认

 王铎 画

广西桂林市食品药品监督管理局新任不久的局长唐天生,受到部分网友的关注。昨日有网友爆料,唐天生曾于2013年8月因公款吃喝问题,受到党内严重警告处分,并被免去龙胜县县委书记一职。今年10月,他获得了桂林市食药监局局长这项新的任命。而事实上,据该局官方网站消息,早在3月3日,该局召开党的群众路线教育实践活动动员大会时,唐天生就已作为“局党组书记”出现。

  (12月4日《南方都市报》)

问题官员唐天生已早在3月3日就作为“局党组书记”复出了,报道称,唐天生的复出一直都是很低调的。但不管是高调或低调复出,如此“闪电回归”,都留给人们想象的空间和追问的口舌。

根据《中华人民共和国公务员法》规定,撤职处分的期间为24个月,处分期满后,由处分决定机关解除处分并以书面形式通知本人。可是唐天生不到一年时间就“闪电回归”,不知道唐天生有没有什么重大立功表现,但如此超前“低调复出”是很不正常的。

人非圣贤,孰能无过?官员是人不是神,人都有犯错误的时候,允许干部犯错误,允许改正错误,这是我们的一贯用人政策。一个官员因渎职违纪,受到了处分,处分当然可以获得解除,官员本人也可以获得复用,解除和复用都需遵循严格的规定,这亦是世界各国通行法则。但是从近年官员复出的整体情况来看,一些地方的问责干部复出如此之快,从问责到复出的时间之短、之迅速让人难以接受,更难以服众。官员复出当然不是敲锣打鼓的高调,也不需要“偷偷摸摸”的低调“闪电回归”,问题的关键在于复出是不是合法合规,程序是不是正义,民意是不是拥护。下台不能成为“带薪休假”,上台不能成为过眼烟云。

公众对官员复出之所以质疑,不是对官员复出的不满,非要将犯过错误的官员一棍子打死,而是对时下官员复出的程序紊乱而提出质疑和诟病。正如北京大学政府管理学院博士生导师李成言教授所说:“很多官员都是悄然复出,对公众欠缺一个应有的说明。因此,往往令公众对之前的问责产生质疑。”

专家认为:一个问题官员“带病复出”的恶果远胜过一个问题官员被及时追责的成果。官员复出速度太快,不按规矩来,复出过程不透明,缺乏民意支持和令人信服的理由,必然架空了民意,不仅严重伤害了群众感情,而且也辜负了群众对干部问责制度的期望,损害了政府的威信。

问题官员复出使公众心服口服,不再备受质疑,问题不在“高调低调”复出,而在于复出程序正义,应该由有关部门按照官员复出规定和合法程序公开透明向公众郑重宣布:某某官员在什么情况下被问责退出,又在什么情况下复出,复出是根据什么条款规定和合法程序,现在复出的官员改正了错误,接受教育了没有,符不符合复出的条件,民意如何,都要说的清清楚楚明明白白,并接受公众的监督,这样公众心服口服,也就不会有质疑和吐槽的怨声了。

来源:京江晚报 作者:汪代华  责任编辑:
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