李克强总理12月4日会见中日友好21世纪委员会双方委员时说,中日关系要以史为鉴、面向未来,双方形成的四个政治文件的原则、精神,达成的重要共识,必须坚守住,维护好。这是中日邦交正常化的基础,也是改善关系的必要条件。形成共识,就要以诚相待,言必信,行必果。当前中日关系能否朝着改善的方向迈步,这是基础、是前提、是要害、是关键。
这两年,中日关系严峻复杂的一面空前突出,中日间新老矛盾和问题集中爆发,两国老一辈领导人在邦交正常化时就历史、领土等问题达成的重要共识和谅解受到一系列挑战。而作为中日邦交正常化前提、体现中日关系政治基础的中日间四个政治文件,其核心正是凝聚了两国老一辈领导人心血和智慧达成的这些重要共识和谅解。抛弃共识,何事不生?两国高层交往全面中断、政治互信严重受损,国民感情持续下滑,各领域交流合作也受到不同程度的冲击,两国关系陷入1972年邦交正常化以来最为困难的局面。
在历经两年多困局后,上月北京APEC会议期间,两国政府终于明确了原则和方向。这是着眼于两国人民根本利益和地区和平稳定大局作出的明智的政策抉择,回应了两国人民希望中日关系早日回到正常发展轨道的愿望和诉求。
四点原则共识的极端重要性在于正本清源,重申了指导中日关系发展的政治文件和基本原则。四点原则共识的第一条,就是“双方确认将遵守中日四个政治文件的各项原则和精神,继续发展中日战略互惠关系”。众所周知,双方已签署的这四个政治文件,分别是1972年恢复邦交时发表的《中日两国关于恢复邦交正常化的联合声明》、1978年两国签署的《中日和平友好条约》、1998年双方发表《中日联合宣言》及2008年两国发表的《中日关于全面推进战略互惠关系的联合声明》。这四个政治文件从法律上巩固了两国关系的政治基础,是中日两国发展合作关系的基石。如果连这个基石都要动摇,中日关系就只能是“基础不牢,地动山摇”,不断从“正常”走向“异常”,甚至“反常”,彻底闹翻。四点原则共识还就妥善处理历史、钓鱼岛等当前影响两国关系发展的突出问题明确了原则和方向,可谓对症下药。在此基础上,双方才能循序渐进重启各领域双边、多边对话,构建政治互信。
孔子说:“人而无信,不知其可也。大车无輗,小车无軏,其何以行之哉?”意思是一个人如果不讲信用,那么就没什么可肯定的了。譬如大车没有輗,小车没有軏,如何能行动呢?民无信不立,国无信何立?国而无信,出尔反尔,“其何以行之哉?”四点原则共识短短的篇幅中,不断出现“双方确认”、“双方……共识”、“双方认识到……同意”、“双方同意”这些字眼,是“双方”不是“一方”,是“确认”不是“忽悠”,是“同意”不是“异议”,是“共识”不是“分歧”。君子一言,驷马难追。堂堂日本政府,想必是君子,不是小人,不会视之为儿戏。日本与中国政府以及社会各界都要一起来维护和落实四点原则共识。日本,你别无选择,不可再失信!
(作者叶小文为中日友好21世纪委员会中方委员)