广州或将开征“扬尘费”，向施工工地征收扬尘排污费，以经济杠杆的环境管理手段促进广州大气污染整治。25日，征收建筑施工扬尘和挥发性有机物（VOCs）排污费听证会在广州市环保局举行，到会的14名听证代表无一人反对广州征收“扬尘费”。（11月26日《新快报》）

广州向上海、昆明等城市学习，开征“扬尘费”，毫无疑问，在一定程度上能够提高建筑工地扬尘行为成本，对无限制的扬尘行为有一定的遏制作用，但是，在征收“扬尘费”过程中，必须谨防“扬尘费”沦为污染行为的保护费和通行证，防止缴纳了“扬尘费”的建筑工地更加肆无忌惮、毫无限制地扬尘，污染大气环境。

开征“扬尘费”相比不收取“扬尘费”，提高了建筑工地扬尘行为成本，但从各地征收“扬尘费”的标准来看，并不算高，不过几块钱每平方米，依然低于治理扬尘的成本，尤其对于背后的暴利来说，微乎其微，根本起不到遏制作用。

最为关键的是，过去政府不向建筑工地征收“扬尘费”，或多或少对扬尘行为有所制止，特别是建筑工地的扬尘行为引起周边居民不满之后，政府会采取一些措施进行制止。但是，当建筑工地依法缴纳了“扬尘费”之后，会让建筑工地觉得领到了扬尘的许可证，无所谓扬尘状况，也不再担心环保部门和周边群众“找麻烦”，就会更加有恃无恐地扬尘。

要让“扬尘费”成为遏制扬尘行为的杀手锏，关键不是简单按照建筑面积收取“扬尘费”，为扬尘行为开绿灯，还必须配套其他措施。

一方面，确定可量化的扬尘标准，对于超标准的扬尘行为收取“扬尘费”，对于严重污染的扬尘行为还应追加扬尘罚款。而且，还必须按照扬尘时间收取，只有切实提高扬尘成本，才能倒逼建筑工地采取措施，制止和降低扬尘污染。另一方面，政府公开收取的“扬尘费”详细账目，确保“扬尘费”用于防治大气污染，只有详细公开账目，才能保障“扬尘费”的用途，也才能让公众心里踏实，避免沦为收费敛财的质疑。

（何勇）