昨天，国务院法制办就《公共场所控制吸烟条例(送审稿)》征求意见，这是全国层面首次对控制吸烟作出法律规定。“所有室内公共场所一律禁止吸烟”，这意味着“带盖儿”的公共场所一律禁烟。（11月25日《京华时报》）

控烟措施不力、控烟形势不容乐观……诸如此类文字，媒体上时有所见。如何“不力”、如何“不容乐观”，数据就是证据：中国烟民数量达3.5亿，二手烟受害者高达7.4亿，5000多万青少年是烟民或准烟民，在我国因吸烟引起疾病死亡人数占12%，超过艾滋病、结核病、交通事故和自杀人数的总和。在这种背景下，现在有“史上最严”控烟令出台，确实令人欣慰。

事实反复证明，法治不但指有法可依，更指有法必依，违法必究，执法必严。而严格控烟，同样意味着不但指出台“史上最严”控烟令，也意味着将“史上最严”控烟令落到实处。法律无腿，不会自行，给法律装上双腿，就是执法部门的执法必严。《条例》刚刚征求意见，坊间就有议论纷起，其中很有典型性的一个说法，就是认为《条例》虽严，落实却难。这说法并非杞忧，着“带盖儿”的公共场所一律禁烟，其难度不言而喻。

有难度决不是无法落地的借口，此间关键，还在执法部门是否已作好有法必依、违法必究、执法必严的准备，否则“史上最严”控烟令又变纸上文章也是难免。立法是极严肃的事，执法也是极严肃的事，执法不严导致大量的“违法”现象几乎是必然的，这不仅是法律的尴尬，更会损害法律的尊严。“史上最严”控烟令来了，最严执法要跟上。