此前网传的废除985、211工程，很可能是不再开展985工程、211工程新项目，并不是要废除985、211整个行动计划和建设世界一流大学、学科的战略。

针对媒体关于国家已低调废除高校“985工程”、“211工程”的报道，教育部新闻办官方微博“微言教育”于昨日晚间发布消息称，不存在废除“211工程”、“985工程”的情况。并称建设一流大学和一流学科是加快我国高等教育发展的战略决策，“211工程”、“985工程”等重点项目，有效推动了我国高等教育整体水平的提升。

其实，985、211工程，只是国家建设一流大学、一流学科的“教育工程”，作为工程项目，结束之后，也就“完工”。因此，此前网传的废除985、211工程，很可能是不再开展985工程、211工程新项目，并不是要废除985、211整个行动计划和建设世界一流大学、学科的战略。

而笔者更关注的是，如何从根本上消除985、211工程对高校的“标签化”，我国入选985、211工程的学校，现在已分别被称为985高校、211高校，不但成为学校身份、地位的象征，而且也严重影响学生的求学、就业。

这是行政力量主导的教育工程、教育计划的共同问题，一旦学校或个人入选某个计划，就获得相应的身份，而与身份相联的是各种利益。拿985工程来说，国家推出这一工程的本来用意是集中优质资源，重点建设若干所大学办成世界一流大学，可是，随着工程的启动，入选工程计划，成为了学校的奋斗目标，因为入选计划之后，不但可以获得一大笔项目拨款，而且，学校随之也提升地位，校领导升格为副部长级（最初入选985的31所高校，党委书记和校长的行政级别都提升为副部长级，在社会舆论提出强烈质疑后，后入选的8所高校才没有提升级别），也在我国民间出现“副部级高校”的说法。

相对于取消985、211项目来说，取消985高校、211高校这类高校身份，是我国教育部门更应该做的。教育部门应该宣布，我国不再有985、211高校，不能再用985、211来对高校进行分类、分级。更进一步，应该清理所有由行政部门主导的教育工程、教育计划。值得注意的是，对于废除985、211工程这一消息，在985、211高校就读的学生多有不情愿，而其他院校的学生则普遍欢迎，这就反映出985、211制造的教育利益格局，其实，学校不应该有身份、被分为三六九等，只有平等自由竞争，才能办出学校的特色，也才能诞生一流大学。

这是落实国家教育规划纲要和十八届三中全会《决定》的必然要求，纲要和《决定》都明确提到，要逐渐取消学校的行政级别，要推进管办评分离的改革，落实和扩大学校的办学自主权，为此，政府部门应该调整和学校的关系，取消行政审批、行政评价——只要有行政审批、行政评价，就会有权力寻租，行政权力就会借评审、评价干预学校具体办学，而学校则会围绕行政评审办学，跑部钱进、急功近利甚至弄虚作假。今年上半年，教育部已经取消国家重点学科审批，这被认为是重大的放权行动，如果再废除985、211，将是更大的放权行动。

现在教育部门表态不会废除985、211工程，看来放权改革还有一个过程。而就是废除985、211，也需要防止出现新的其他行政性质的教育工程，目前就有高校领导认为，要以新的2011计划代替985、211，该计划与985、211强调单个学校、学科不同，更强调校际合作，以及和企业的协作，可不管怎样调整，其行政计划性质是一样的，因此，出现在985、211工程中的问题，依旧会存在。政府部门必须按照管办评分离改革的要求，消除行政计划思维。

另外，要让管办评分离的改革顺利推进，必须改革教育拨款体系，985、211工程，说到底是教育拨款项目（并在这一基础上附加其他利益），通过政府立项，向学校拨款，这把财权掌握在行政部门，进而导致学校办学受制于行政力量。要落实学校自主办学权，我国应探索建立国家和地区教育拨款委员会，负责制订教育拨款预算，监督政府部门拨款，以及学校透明使用办学经费。