11月1日起，商务部和国家发改委联合发布的《餐饮业经营管理办法(试行)》开始施行。《办法》规定，禁止餐饮经营者设置最低消费。对于餐饮经营者违反《办法》的行为，最高可处3万元罚款。11月1日，记者在沈阳、重庆等地进行了走访调查，发现：多地餐饮业最低消费现象仍存在，收费换汤不换药（11月2日《人民日报》）

关于餐饮业不得设最低消费门槛，先前就有禁令或规定，只是不像现在这样具有法律的刚性效力，权威性差点，因而，一些地方餐饮经营者基本上不当回事，有等于没有，消费者的合法权益得不到保障。正是在这种背景下，才出台了《餐饮业经营管理办法(试行)》，公众期望《餐饮业经营管理办法(试行)》能对餐饮经营者设置最低消费直到有力的震慑作用。然而，现实很骨感，多地餐饮业最低消费现象仍存在，收费换汤不换药，可谓上有政策，下有对策。据《新京报》报道：部分餐厅变通应对禁设最低消费：制定不同菜单。可见，不仅消费者的合法权益受到损害，法律法规的威严也受到挑战。

我们不禁要问：为什么有了《餐饮业经营管理办法(试行)》，还不灵？事实上，《餐饮业经营管理办法(试行)》只是个基本规定，缺乏操作细则，即难于操作实施，监管部门和消费者难于监管、投诉。笼统抽象且缺乏可操作性的法律法规不管用，这早已被事实所证实。因而，相关部门不能满足于出台了该法律规章，还要到市场、到消费者中去调研，听取民意，改进完善《餐饮业经营管理办法(试行)》，织密法律法规之网，绝不能让不良商家钻空子。现在，商家们和消费者们都在看：看相关执法部门有没有招落实《餐饮业经营管理办法(试行)》的精神？看立法和执法部门对时下部分餐厅变通应对禁设最低消费有没有辙？如果立法和执法部门束手无策或听之任之，那么，餐饮业可能劣币逐良币，兴起变通应对禁设最低消费的“热潮”，更可怕的是：这股“热潮”可能传导到其他消费等领域，让其他不良经营者如法炮制，最终将严重影响信息消费等六大领域消费的实施战略。

消费需求是支撑经济最持久、最可靠的动力，也是中国和其他国家相比最重要的潜力所在。在稳增长的动力中，消费需求规模最大、和民生关系最直接。日前，国务院常务会议部署推进消费扩大和升级，提出让群众“能”消费、“敢”消费、“愿”消费三大措施打造消费升级版。在这种态势下，有关部门该出击了！（于文军）