自去年中央开展群众路线教育实践活动以来,全国已压缩会议58.6万个,下降了24.6%。不少地方纷纷做出“改进会风、削减文山”的表态,但记者查阅后却发现,一些部门2014年的会议费预算不但没有下降,反而“逆势上扬”,增长了4倍多。(10月28日新华网)
“八项规定”“六项禁令”以及“反四风”的综合高压气候下,相信各地各部门不敢明目张胆地“逆势”而为,治理“文山会海”是其中应有之举。参照此背景,一些部门今年会务费总额反而大幅度“逆势上扬”,这成为一大十分突兀的财务疑点。
开会数量多少与开销会务费高低,并不成正比,就像同样是填饱肚子,有人一块烧饼足矣,而有人要支付“一百块烧饼”都不止的价钱。涉及规模与规格等要素,即便会议数量减少,支出总量也是有可能增加的,但是如果两者之间的反向趋势拉得过大,这就不好解释了。今年会务费暴涨达4倍之巨的这些部门,究竟开了多少会(同比数量减少没有)、开的是哪些会,会又是怎么开的,耐人寻味。
怨不得我们以小人之心度君子之腹,这里面很有可能存在不明不白的玄机。要知道,公款支出总量是一回事,支出结构又是另一回事。如果没有特殊情况,各地各部门近两年的“招待费”一项应该会有很大幅度下降,但是账面上的分门别类,恐怕未必就是真实情况的反映。挥霍公款的种种情形里,大吃大喝无疑最不光彩,“招待费”与“会务费”因此给人的敏感程度是不一样的,而两者之间又存在并不复杂的技术“通道”,“会务费”打个包,吃喝就全在里面了。两害相权取其轻,若想避重就轻、实施腾挪,那是易如反掌。
此前媒体披露,江苏南通市国有企业精华制药集团股份有限公司去年会务费为1380万元,同比增长超过两倍,引起舆论哗然,因为国有企业也在“八项规定”约束管控的范畴里。精华制药这是年度结算出来的数字,相比之下,今年会务费“逆势上扬”增长4倍多的当事部门,是费用“预算”,果真存在“拆东墙补西墙”念头的话,那他们可谓从新年一开始就居心不良,为全年吃喝开销预留了足够大的变通空间!