在纪检监察部门拟立案查处官员腐败案件时,即应盯住相关官员的行踪,让其想失踪都不能。坚决消除现在这种“无密可保”的状态。
对媒体近年报道的“失联”、“跑路”官员进行盘点,发现官员出逃方式虽不尽相同,原因却多与“贪腐”有关。人们不禁要问:官员失联、跑路现象真的不能防范吗?我认为,郭宜品等人失联案提示,防止贪官跑路,盯住这样几个环节是至关重要的。
一是推进领导干部个人重大事项申报等制度,完善职务犯罪预警机制,加强国际合作等措施,让贪官“插翅难逃”。
二是严格办理腐败官员案件中的保密制度。像本案,即将启动郭宜品的经济问题调查程序,是谁走漏了风声?为何其能够赶在查处其问题的节骨眼上失联,是否有人向其通风报信?
我认为,在纪检监察部门拟立案查处官员腐败案件时,即应盯住相关官员的行踪,让其想失踪都不能。再就是严格保密措施,相关办案人员应当责任到人,坚决消除现在这种“无密可保”的状态;一旦发现有人违反办案保密制度,必须严厉查处,绝不姑息。
三是减少和消除裸官现象。虽然“裸官”不一定都是贪官,贪官也不一定都是“裸官”,但不可否认,裸官跑路尤其是外逃的可能性要大得多。《党政领导干部选拔任用工作条例》对此有具体规定,有些地方也作出了重要限制,例如广州规定禁止裸官在监察、组织人事、财务等重要岗位、敏感岗位任职。
“失联”官员去哪儿了,制度不能缄默。要看到,预防和惩治腐败是一项系统工程,防止其腐败后跑路只是其中一个环节。尽快出台官员财产申报等制度,建立有腐必查的制度反腐机制,才是从根本上防止贪官跑路的治本措施。
□刘昌松(律师)
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