生态立市，镇江发展的主战略。全委会提出一切发展和建设都要坚守生态底线，这意味着，镇江的产业转型升级、城市建设等都将被赋予以生态尺度。坚持生态立市，这是镇江加快转变经济发展方式的迫切需求，是实现镇江科学发展的模式和路径，更是让全市人民过上更好生活的内在要求。

坚持生态立市，建设生态文明，首先要坚持生态文明理念。生态保护知易行难，从传统到绿色，发展的转型，思维的转变，无疑是艰难的，特别是当它与政绩观紧密相关时，这种生态文明理念的坚守，还会演变成一种价值的选择，是重视增长数字的漂亮，还是更重视环境的保护？是看重眼前的短期效益，还是更看重有质量、可持续的长远发展？坚持生态立市，不仅要把生态环境建设当作镇江发展的主要问题，看成事关镇江长远发展的大事，作为镇江转型发展的首要任务，还要将与绿色追求相背离的发展思路和方式予以清除和抛弃，从而把生态理念融入经济、政治、文化、社会建设各个方面和全过程。从某一角度来说，生态建设还是镇江发展模式和发展路径的约束机制。

坚持生态立市，建设生态文明，关键是要处理好环境保护与经济发展的关系。回顾发展历程，一些地方曾走过“以环境换取增长”的弯路。事实一再证明，不转变发展方式，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以持续。因此，我们一定要按照生态立市的要求，发挥得天独厚的山水资源优势，不断开辟生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的新境界，在发展中保护、在保护中发展，形成节约资源和保护环境相融的空间格局、产业结构。

坚持生态立市，建设生态文明，重点在于生态制度的落实。不可否认，强调生态立市，我们对发展的内涵和衡量标准都随之有了变化，因为生态约束和环境整治，一些落后产能的项目会被淘汰。试想，如果没有生态制度的落地生根，那么搞花架子、形式主义的形象工程等就还会有生存空间，而片面刻意追求高增长的老思路、老模式、老办法就还会有市场，那么生态文明建设就会难以持久。所以，只有生态制度的建立完善才会真正引导全市各个地方和部门更加主动探索无污染、高质量的经济增长点，以实现绿色循环的低碳发展。

　　生态立市，在镇江发展布局中的定位已经确立，剩下的就是要一步一步、实实在在地走，不动摇、不彷徨、坚实有力、全面稳固，走出健康持续的经济成果，走出一片科学发展的新天地。