国家级贫困县湖北来凤县县委、县政府办公楼高8层,门口有一个足球场大小的广场。然而,该政府大楼入驻办公7年来,却始终不敢挂牌,被当地老百姓戏称“黑政府”。
(7月23日《东方早报》)
贫困县建豪华“衙门”不是新闻,修好的政府大楼不挂牌也不是新闻,山东无棣县、安徽天长市等地的办公楼都曾因此“走红”。为何那么多政府大楼忌惮于给自己一个“名分”呢?老百姓前来办事得打听半天何其不便?公众调侃“黑政府”,当地主政者难道不脸红么?
来凤县纪委工作人员就此回应称,县委县政府大楼里有20多个单位,都挂牌显得太多。这种说辞显然是在侮辱公众智商,事实上,尽管没有专门针对政府办公楼挂牌的明文规定,但在各个地方,县里的党政办公楼统一悬挂“县委”“县政府”等牌子,都是惯例。来凤县政府不挂牌到底是怕什么呢?
平心而论,“县衙”修得太豪华,与贫困县百姓的生活水平不相称,政府怕老百姓不满意而刻意“隐姓埋名”,如此敬畏民意倒也可以理解。然而,对于那些不挂牌的豪华衙门而言,他们怕的恰恰不是民意,在长达七年的时间里,任凭老百姓调侃“黑政府”,他们似乎也无动于衷。很显然,他们真正怕的还是举报,只要不挂牌,就不会予人口实,就可以逃避监督,看似高明之举,实则愚蠢之极。君不见,近两年,那些不挂牌“装低调”的豪华办公楼反而频频被曝光。
很多豪华政府办公楼不愿意挂牌,往往说明它“心里有鬼”。这些“低调”的豪华衙门其实就是一封公开的“举报信”,但有关部门却总是视而不见。来凤县政府有关部门自证清白也由此显得底气十足:办公楼肯定通过审批的,不存在未批先建,而且是开发商建的,政府没花一分钱,甚至还公然动用武力对前来调查的记者“清场”。
来凤县有关部门拒绝监督的底气,可能还来源于他们早就猜透了上级既往不咎的“心思”。来凤县这栋办公楼的立项、报批,算起来至今已接近十年,这些年领导换了一茬又一茬,再去细究其建设过程中有无违规行为,确实有一定难度。一些地方素来奉行“新官不理旧账”,大事化小小事化了。然而,这些豪华“县衙”带给公众的“刺眼感”,并不会随着时间的流逝而衰减,反而会成为影响政府公信力的一块永久伤疤。
去年,中央政府提出“五年内政府性楼堂馆所一律不得新建”,“五年之约”让人充满了期待。事实上,政府针对大建楼堂馆所的禁令一直存在,从1988年首个楼堂馆所“限建令”《楼堂馆所建设管理暂行条例》起,26年来已发布了10个国家级“限建令”文件。我们不该只盯着这五年,只要违反“限建令”,都应该被查处和纠正,而不是既往不咎。须知,没有严格的责任追究,多少道禁令都可能沦为废纸一张。这不,高26层的来凤县档案馆又新建起来了,“司法局只盖3层的话,(显得)极不协调”的话也冒出来了。