因为广州中新知识城规划的挫折，新加坡规划之父刘太格说：“不要再叫我‘规划之父’了，我在广州遇到了‘规划之神’。”近日，原广东省委常委、广州市委书记万庆良涉嫌严重违纪违法被调查、免职。广东一知名城市规划师在微博上批评“出事官员”不懂常识，规划“疯狂又狂妄”，山顶挖湖，山地修建百米大道。（据7月3日《北京晨报》）。

城市建设，首先离不开科学规划，之所以强调“科学规划”，在于其所作出的规划，既要尊重生态，符合城市未来的发展需要，又要避免因“规划赶不上变化”所造成的多重资源浪费。为了保障科学规划，各地方政府不但设有专门机构，还有众多的专业人士和专家资源。按照程序，城市在建设基础设施项目之前，都必须经过规划部门进行科学周密规划，再经过地方政府审批之后付诸实施。但现实中问题往往就出在这里，“规划规划，顶不过领导一句话”，规划部门制定出的科学规划，如果因为地方主要领导对某些方面不乐意，一句话，规划部门就不得不重新修改，甚至“推倒重来”，而大多数领导的“不乐意”，往往不是出于科学和公共利益，而是出于个人的政绩需要，这就导致了一些地方一任领导一个规划，“前任建后任拆”的种种乱象。

新加坡规划之父刘太格，所以称自己在广州遇到了“规划之神”，其实就是指不正常的权力对科学规划的粗暴干预。我们知道，山顶挖湖，山地修建百米大道明显违背科学常识，但在地方主政者眼里，这却最能体现领导有非凡的胆识和魄力，更体现出“观念创新”和具有“开拓精神”，能为自己的政绩形象加分贴金。所以，地方政府主政者的权力得不到有效制约，即使是“规划之父”，也会在权力骄狂的“规划之神”面前败下阵来。

其实，这样的“规划之神”，既不广州所特有，更不仅仅只是万庆良一个人，有多少地方主政者的权力滥用，就有多少“疯狂又狂妄”的“规划之神”。而近年来，各地“规划之神”的杰作更是频频出现：“世界生态宝库”湖北神农架建设机场，引发舆论批评地方忽视生态保护；2013年，济南欲在日军侵华遗址“万人坑”上建商业楼盘，被舆论批评后才叫停。

“规划之神”之所以能够“笑傲江湖”，在于某些地方主要领导还没有从内心深处树立尊重科学的城市发展理念，尤其是当一些城市规划不能直观体现地方执政者的政绩形象，或某种规划实施只能为前任领导“涂脂抹粉”而不能给自己加分贴金时，这样的规划往往就会“赶不上变化”，要么按照自己意图做“重大修改”，要么干脆重打锣鼓另开张。一些地方交通逢高峰必堵，一遇暴雨就“看海”，形象工程屡禁不止，其实背后都有“规划之神”的操纵。而且某些地方主要领导，还不仅仅属于“规划之神”，还有“修路之神”、“建桥之神”、“挖城之神”、“造城之神”等等，只要符合自己利益，都可以利用权力书写出“神来之笔”。

显而易见，无论是“规划之神”还是其他有悖科学，违反常识的各种“神举”，根本原因还是在于权力没有得到有效制约，制度笼子扎的还不严实，“拍脑袋决定，拍胸脯保证，拍屁股走人”现象还有存在空间。因此，除了提升规划部门权威性和规划专家的法律地位之外，对官员尤其是地方一把手权力的监管永远都不能掉以轻心，让城市规划完全处在阳光之下，确保规划各项程序的公开透明，不给权力私用留下任何缝隙。只有彻底去除权力的“神功”，才不会出现“规划之神”以及各种各样“神剧”。(朱永华)