以身试水 焦海洋 图

“群众对水质标准的认知，不是用数据来了解的，而是通过可饮用、可游泳来判断，更应以领导干部以身试水来检验。”浙江“可游泳河段”申报活动日前启动，在6月26日举行的申报活动的视频会议上，浙江省人大副主任茅临生表示。

浙江要求领导干部要下河游泳给群众看，在确认为可游泳的河段里，全省各级人大常委会将组织进行横渡或畅游活动。（据光明网6月29日）

领导要下河 执法要“上岸”

浙江“可游泳河段”申报活动日前启动。为确认水质，在可游泳的河段里，浙江省人大常委会要求领导干部下河游泳，以身试水给群众看。届时，在“可游泳河段”，浙江省各级人大常委会将组织进行横渡或畅游活动。（详见今日《河南商报》A20版）

从积极意义上看，组织地方官员和人大代表下河游泳，可以理解为对河水治污成果的宣示。这种宣示以“身体试水”的方式，更形象、更直接地告知民众水质状况。政府部门公布的水质监测数据再漂亮，只要领导不敢下河游泳，就会丧失起码的说服力—数据可造假，而“身体试水”的反应却来不得半点虚假。从这个方面看，浙江的做法显然有进步意义。

但是，领导下河游泳还称不上是治污法宝。“可游泳河段”的申报不具有强制性，各市如没有可游泳的河段，也可暂不申报；如果不申报，官员就可免去游泳。况且“可游泳河段”在横渡或畅游的聚光灯下，以放大的正面效应很容易忽视和掩盖“不可游泳河段”的问题。说到底，不具强制性的申报和游泳，很容易被地方政府演绎成“选择性”游泳。

更何况，即便可以横渡或畅游，也并不能表明该河段水质就可以高枕无忧。2011年7月，广州市连续第六个年头组织了官员和市民一起横渡珠江活动，彼时水质清澈。而就在横渡珠江的第二天早晨，大量水浮莲就覆盖了广州市区的珠江江面，“一夜之间景象大变，让公众对珠江水质究竟如何产生了疑问”。

只有在辖区内的任何河段、任何气温适宜的时间，都可以让“领导干部以身试水来检验”，领导下河游泳才称得上是治污法宝和神器。若是在特定的时间点上，在“可游泳河段”横渡或畅游，意义就会大打折扣。

治理河水污染，要宣示更要宣战。污染之重，很多时候是因为执法“沉默”，甚至是执法权与河水相互“污染”。所以，让领导下河游泳，更要让执法健康“上岸”发挥应有效力，而对依然沉浸其中碌碌无为的执法人员、有意庇护的主政者，严格依法予以问责和罢免，或许比让其下河游泳更具威慑力。事实上，加强对生态环境保护的立法和执法监督，才是各级人大的应尽职责，做好了这些事，比所谓地组织官员游泳，强一万倍。

  河南商报(郑州)　作者：燕农（教师）