中国铁路7月1日零时起进行运行图调整,这是自2007年以来铁路最大幅度的一次调图。调图后,全国铁路开行旅客列车总数达到2447对,其中动车组列车1330对。随着票价更高的动车线路的逐步增多,低收入人群的选择范围相对减少。
世界是多元化的,人们的消费层次也有高有低。铁路系统不断开通速度更快、更先进的动车,是社会快速发展的缩影。但是,具有公共服务属性的铁路也必须考虑低收入者出行的经济承受力。尤其是通往欠发达地区的线路,动车与普通列车的调配比例理当审慎权衡。铁路系统不能总是怀有“老大”思维,更不能自以为可实现“强买强卖”。君不见,一些动车上空空荡荡、上座率极低,“高端赔”必须反省。
动车组车票的价格,往往是普通列车车票价格的好几倍。而有的旅客有钱没时间,有的却是有时间没钱,相比坐车时间的长短,他们更在乎车票的高低。从这点来说,由于铁路运输还承担着一定的公益属性,对后者的利益,也是应该考虑的,应给普速列车甚至是绿皮车保留一定的空间,或者至少多保留些缓冲期,让收入拮据者的选择不至于太过拮据。
应当看到,这次还是有普通列车投入到新线,如南昌铁路局开通的江西吉安至湖南衡阳普速旅客列车,从衡阳乘火车直达井冈山最快为2小时55分,硬座票价仅32.5元,堪称“平民列车”。应当考虑“低收入者选择减少”的客观性,却也要看到选择只是减少而非没有。 就重视特殊群体的“低端票”诉求来说,我们的铁路部门和政府部门可不可以在动车里,设置一节“低端票”区域,就像飞机一样有头等舱和普通舱之分;或者政府是不是可以考虑对持有低保证等的群体购票进行补贴?兼顾了速度与票价,岂不更好。
(杨元锋)