日前，有媒体报道，深圳市民爱残疾人综合服务中心原职工举报该中心每年有几千万元经费，支出仅数百万元。随后深圳残联回应称，残疾人就业保障金（以下简称残保金）非“三公”经费，没规定要公开，引发社会关注。（相关报道见华商晨报）

一边是残保金数目巨大，一边却是支出过少，自然引发公众质疑，而应对公众质疑的最好办法就是公开残保金账本，可“2005年至今，累计征收近50亿元，却从未公开过此项资金的支出情况”。借口残保金非“三公”经费就不公开，这难以让公众信服。

残保金账本需要讨论的不是该不该晒的问题，而是何时晒的问题。残保金账本必须晒。因为其一，残保金收入和支出的差距太大，这势必会造成大量资金“躺着睡觉”。以广州为例，2012年，残疾人就业保障金预算安排4.82亿元，实际支出2.42亿元，执行率仅有50.21%，高达11.52亿元的累计结余资金正躺在财政专户之中。残疾人就业保障金执行率偏低恐怕是普遍现象，晒账本则有助于提高残保金的执行率；其二，晒账本有助于杜绝腐败；其三，残保金的征收和使用是公益性质的，是涉及公共利益的项目，社会公众有权知情。

诚然，残保金的使用有着一定的程序。据介绍，所有的项目，都要严格按照流程，在调查论证的基础上，填报《残疾人就业保障金资助项目申请书》。深圳市残联在收到申请后，采取召开专题研究会、实地调查研究等方式，对项目进行审核、筛选；通过初审的项目提交理事会研究、审核；经理事会审核通过的项目，再提交深圳市财委，财委审核同意后，才能下达预算批复。

尽管如此，也不能保证残保金是万无一失的，就不会产生腐败，毕竟没有公开过。“阳光是最好的防腐剂”，为何残保金要拒绝“阳光”的照射呢？

其实，深圳的残保金早就受到诟病。深圳残疾人士许平曾多次向有关部门提出公开残疾人就业保障金信息的申请，均未获得满意的答复。深圳残保金征收已经10年了，难道就一直不公开吗？因为公开的依据不明确，这使得残保金一直处于“神秘”状态，而公民申请公开的进程也一再受阻。据了解，2013年，广州残障青年李阳因向广州市残联、广州市财政局申请公开十年来广州市残保金收支明细未果，将广州市残联和广州市财政局告上法庭，最终也未能如愿以偿。

“十几万人，每年几个亿的残保金，花到了哪里？”残保金的疑问重重，质疑声四起，再不公开无法向公众交代。因此，一方面需要尽快规定公开，并且给予有力的依据。比如，尽快颁布《信息公开法》，规定制度化晒出残保金账本；另一方面需要扫除不公开的障碍。诚然，公民的质疑、申请能够不断推进残保金的公开进程，但毕竟太慢了。相关部门不要再找托词了，应该尽快给出明确的时间表。不仅深圳如此，其他地方也应如此。