每年有几千万元的经费预算，组织的活动却不多；支出项目需经层层审批，总额与明细却不对外公布。近日，有深圳市民对当地某残疾人服务中心经费使用情况提出质疑。随后深圳残联回应称，残疾人就业保障金非“三公”经费，没规定要公开，引发社会关注。（6月3日《人民日报》）

自2005年至今，深圳残疾人就业保障金征收已经10年，累计征收近50亿元，却从未公开过此项资金的支出情况，残保金，实际上已经变成了“藏保金”。对此，深圳残联回应称，残保金并非“三公”经费，没规定要公开，这显然是一种狡辩。首先，《政府信息公开条例》没有规定，只有“三公”经费才需要公开；同时，既然残保金纳入了财政预算，其征收和使用情况，就必须接受监督、对外公开；何况，残保金又不涉及国家秘密。

特别是，残保金取之于机关、团体、企业、事业单位等，用之于残疾人职业培训以及为残疾人提供就业服务和就业援助。因此，对于残保金征收和使用情况，残疾人就业服务机构有义务公开，包括用人单位、残疾人等在内的社会组织和个人，有权利知情。换言之，正因为残保金不是“三公”经费，就更有必要公开相关信息。否则，就存在暗箱操作的嫌疑，一旦残保金变成了“藏保金”，人们更有理由怀疑，残保金变成了某些残疾人服务机构的“三公”经费。

事实上，早在2008年5月1日，《中华人民共和国政府信息公开条例》便开始正式颁布实施，这也标志着中国政务信息公开从此进入“有法可依”时代。贯彻实施《条例》，为构建阳光公益提供了重要基础。有了这个基础以后，残疾人就业服务机构不断公布信息，公众知情权、参与权和互动权不断得到保障，有助于改变过去暗箱操作、自由裁量权行使过大导致的腐败现象。可见，从这个意义上讲，深圳某残疾人服务中心长期不公开残保金征收和使用情况，违反了《条例》行为责任，公众可以追究其责任。

因此，残保金变成“藏保金”，要问责更要反思。中国公益事业，再也不能由着公益机构关起门来“胡作非为”了，必须卧薪尝胆，依法办事，在公益监督和信息公开上下苦功。一方面，规范公益机构的运作，由政府设立一家独立监督机构，负责监督残保金等专项经费的使用情况，并定期审查有关组织对经费的使用，是否符合节约和有据可查的原则。另一方面，强化行业自律，实行信息公开，公开的内容包括年度目标和任务、最新财务审计报告、最新项目信息、经费去向、年度收支情况等，让公益真正成为阳光下的透明事业。（汪昌莲）