5月19日,广东一则“佛山市委书记、市人大常委会主任李贻伟拟任广州市委副书记”的任命消息,在舆论场泛起涟漪。只不过,关注的焦点,并不是新上任的李贻伟,而是从这个位置上提前退休的原广州市委副书记方旋。
据悉,有关部门近期确认方旋为“裸官”。在目前全国各地均在调整“裸官”职位大背景下,方旋被组织要求提前退休。
年初,中央印发《党政领导干部选拔任用工作条例》,明确规定限制“裸官”提拔;2月,中央第八巡视组向广东省反馈巡视情况,提及广东“一些地方‘裸官’问题突出”;3月,南方某市官员调整,多名担任正职的处级干部被撤职,原因只有一个:他们是“裸官”。
不过,这些动向,是时还被圈定为地域范围内的自选动作,可事实上,这却是全盘布局的结果——今年2月,中组部下发了一份关于治理“裸官”的文件,主旨之一,即是要求此类官员“要么把家人接回来,要么提前退休”。看来,广东整治“裸官”,并非领风气之先,不过是执行效率较好罢了。
有多名担任正职的处级“裸官”被撤职作为铺垫,方旋即便是因“裸官”而被提前退休,也似乎顺理成章了。在此,要明确一个概念:“裸官”可以称问题官员,却未必是贪官、腐官。能够以提前退休的姿态体面退场,疑因“裸官”终结仕途的方旋,或经过和经得起组织的考验。否则,他的待遇,或不是提前退休,而是调查、撤职等。
可是,从舆论来看,对“裸官”提前退休的退场方式,是存在质疑的。这大抵是因为很多“裸官”被查出贪腐问题的缘故。而要消解这种质疑,最好的路径,那便是在“裸官”退场之前,以公开透明的程序,来印证“裸官”问题之外,是不是清白之身。否则,很容易被误解为妥协和容忍,认为这是“仁慈”的处罚。
在整治“裸官”行动之前,对于“裸官”该如何定性?如果只是关乎政治信仰和忠诚度,无明确禁止的法规条例,那么并无牵绊其他问题的“裸官”提前退休,倒也不必质疑。此一时,彼一时,让“裸官”末路也算是在处置历史遗留问题。
只不过,即便是“裸官”提前退休,也必须要有退场前的审查机制,查清楚“裸官”问题之外,是否还存在其他问题。否则,不仅舆论很容易将此解读为轻易地宽恕和赦免,那些背负着问题的“裸官”,也很容易借此机会,逃避党纪国法的制裁,成为躲避这场反腐风暴的可乘之机。
相关人士对“裸官”以提前退休的姿态离场,曾提出“三问”:“裸”的资本来自哪儿,妻儿老小都在国外,钱从何处来?为何要裸,是随时准备跑路吗?退休纯粹是因为“裸”,还是因为有问题?认为“不能一退了之,有必要追问”。这样的追问,虽然将“裸官”轻易代入贪腐官员的嫌疑有些诛心,但很显然,这“三问”代表的是公众对“裸官”退出前是否清白的质疑。“裸官”问题,也许并不是以提前退休姿态离场的阻碍,但是有无其他问题呢,依然需要通过公开透明的调查给民众交代。毕竟,退休之后,供养这些前“裸官”的依然是纳税者。
“裸官”末路,清廉政治才能迈向更加开阔的前路。“裸官”该以怎样的姿态退场,在此之前,在政治生态里变身“裸官”已经让我们糊里糊涂,待到退场之时,不能再不清不楚。
(张勇)