据报道，江西南昌“休克”6年的路桥费重新开收；湖南长沙逾期不缴费就每日加罚千分之二的滞纳金……仅4月份，全国多地曝出路桥费乱象。记者调查发现，这仅仅是“违规”路桥费的冰山一角，一些地方看似“顺理成章”的收费名义下隐藏着种种猫儿腻。记者调查发现，很多路桥由承建企业负责路桥收费、运营，而站点设置与收费标准是由相关政府部门制定并执行。多年来，一直无法澄清的路桥费成为“糊涂账”，被人质疑为“利益固化的藩篱”。

　　（4月16日《北京晨报》）

路桥费被指成为“糊涂账”、“利益固化的藩篱”，早已听过不止一两回。事实上，不少地方的路桥收费之“象”的确问题多多，令人纠结。手法不仅乱而且怪，可谓想收就收，想怎么收就怎么收。

信手拈来，便有“死灰复燃式”收费、超期收费、“打包”收费、“滚雪球”收费等诸多“招数”。 至于其收费依据、收费程序、收费标准和年限是否合法合规，那是不重要的。而这等路桥费，多年来各地究竟收了多少，用在了何处，则更似一个打死也不能说的秘密。

以长沙市为例，曾有市民问询：收取的这些钱都花到哪去了？能否公布收支明细？但当地路桥征费维护管理部门却回复“比较困难”。

这也难怪。当前对于城市道路、桥梁的收费时限、金额、方式，都是地方自行规定，每条路投资多少、贷款多少不公开，征收费用去向不明，路桥已成了政府和企业的“摇钱树”，岂能和盘托出！为此，社会舆论及各界人士不止一次呼吁，路桥收费信息要公开，不能成为一笔“糊涂账”。

这当然不错，问题是公开了又能怎样？别说公开时可能移花接木做手脚，即便数据不假，也未进了私家腰包，公开就万事大吉了吗？就都是应收该收的吗？如果路桥费不再是“糊涂账”了，可地方政府却难改敛财的动机，极尽其能要与民争利，想收就收，想怎样收就怎样收，这样，对车主而言，该省的还是没有省下，又该如何？

可见，千万别光看到路桥费成为“糊涂账”的一面，更应看到它本就不应收、不该收、不能收的一面。一者，法治社会中，政府行为的基本准则是“法无授权不可为”， 政府收费行为的合法性，只能是于法有据。如果路桥费偏离“依法”二字，那就是不应收、不该收、不能收，而不是收了以后不再“糊涂”。二者，路桥作为城市公共基础设施需要筹措资金，但也不能从建设到维护全由市民买单。专家建议，城市路桥的收费账目实行信息全公开制度，从国家层面出台相关的法律，用于规范各地路桥收费，同时明确监管主体，及时查处相关问题。

说到底，路桥费绝不仅仅是一个“糊涂账”的问题，更有本就不能成为“账”的因素。只有正本清源，釜底抽薪，多年“糊涂”的路桥费，或许才能真正“明白”。

　　张国栋