“实施电话诈骗需借助两条渠道，一是通信线路，二是银行网络。由于这两条渠道一直监管不力、放任不管，用民警的话说，‘通信运营商、银行简直是助纣为虐’”，这是全国人大代表陈伟才第三次在全国两会关注电话诈骗。(3月12日《南方都市报》)

据公安部统计，2013年电话诈骗发案30万余起，群众损失100多亿元，比2012年分别上升77%、25%。数字惊人，触目惊心。“电话诈骗”为何屡禁不止？究其原因，就是这些犯罪分子的帮凶通信运营商和银行，不但没有伤到皮肉，而且还坐收渔利了。所以，只有斩断利益链条，才有可能根除电话诈骗。

常言说，“魔高一尺，道高一丈”。运营商与银行，面对嚣张的诈骗犯罪分子，真的是束手无策了吗？非也！不当竞争的商潮，蝇头小利的甜头，让这些人放松了警惕与管理，甚至“助纣为虐”了。他们不是没有能力防患于未然，而是想从那块“诈骗蛋糕”中获得一点好处。据统计，运营商在“电话诈骗蛋糕”中可获得10%的利益，银行则能获得3%的利益。所以面对“魔高一尺”的诈骗者，运营商和银行这两个“道”，没有一个能挺立出来的。

其实，降低“电话诈骗”犯罪率，并不是什么难事，只要运营商、银行切实负起责任来，所有手续按规定办理，如必须实名制，必须本人亲自办理，就不会有这么多漏洞让诈骗者钻了。诈骗者要想把受害者的钱装进自己的腰包，必须经过多道程序，而这些程序又必须通过运营商和银行这两个大关卡。无论两者中哪一个按有关制度或者正规手续办理，诈骗者都不能将受害者的钱顺利地装进自己的腰包，诈骗者的目的也就难以达到。

要想让运营商和银行负起责任来，就要给他们念上几句“紧箍咒”，即把受害者的损失与他们的切身利益挂起钩来，让他们为受害者的损失买一点单。这样，运营商也好，银行也罢，他们的神经就紧张起来了，责任心增强了，把关严了，那些诈骗者就无机可乘了，“电话诈骗”的犯罪率也就降低了。换言之，不斩断利益链条，就很难根除电话诈骗。

（刘绍义）