羊城晚报讯 特派北京记者尹安学报道:“我离开公务员队伍了,现在可以为公务员呼吁了。”3日晚,全国人大代表、珠海格力电器股份有限公司副总裁陈伟才说,现在一提公务员加薪,就被骂,公务员薪酬应该建立制度规范,“正部级干部年薪20多万,还不如一些大企业部门经理,这种薪酬分配很不合理。”(羊城晚报2014年03月04日)
陈伟才原是广州市公安局人事处处长,去年9月辞去公职后,出任格力电器股份有限公司副总裁。陈伟才说,他前不久参加最高人民法院组织的一次座谈会,与会的一位最高人民法院正部级副院长说,他年薪20多万。这让陈伟才很惊讶,“现在一些大企业部门经理年薪都不止20万元,难道部长承担的职责和作出的贡献还不如企业的部门经理?!”
相信这样的话从一位刚辞职的公务员口中说出来,是很感同深受的。也就在此时,全国政协委员何香久也提出提案,应大幅提高公务员工资,特别是基层公务员工资。
在此前一段时间公务员工资持续热议的时候,代表、委员又再一次提起这个烫手的问题,实在令人感慨。而且颇有意味的是,一个提的正部级干部的工资问题;再一个是普通公务员的工资问题。
那么我们来看看正部级干部的工资问题,究竟年薪20多万元是不是很不合理?还是究竟需要多少才合理?
第一,正部级干部的经济待遇问题,实际中究竟有多少?相比较年薪来说,当前中国对于正部级干部的“职务消费”和“相关待遇”应该是相当诱人的。无论是公车、住房、秘书、公务接待等等方面的工作生活保障,都是相对比较特殊的。所以和正部级干部谈工资是不是有些不恰当。
其次,正部级干部的权力是相当不容小视的,这权力能否带来灰色的、非法的收入和利益,在现有的体制下,还不可能杜绝,特别是对于大权在握的部级干部身上,权力还远未关进制度的笼子,一些落马的部级贪官,其腐败之程度令人咋舌。在反腐败还没有从根本上解决权力的制约和监督时,对部级干部提工资问题,是不是为时尚早。
另外,干部收入体系与市场收入体系的比较,应该主要从工作业绩方面来体现,而不是从“官本位”的等级来体现。在社会日益进步的时代,我们更应该倡导创新精神、创造精神。当然,干部、公务员的收入应该与其工作、职责相挂钩,但绝不能简单的与级别相挂钩,必须要在收入方面打破“官本位”的思想,特别是等级的观念问题。
因此,在公务员工资的问题上,国家应该大胆地推进改革,不能回避这个问题。一方面是稳定基层公务员队伍;另一方面是化解官民之间的对立。那么,如何来改革呢?肯定不能是简单地增长,否则的话,不仅公务员不会满意,因为即使是增长的话,也恐怕不会让公务员满意,毕竟增长的幅度不可能很大,这受制于钱的问题;另外老百姓也不会满意,觉得改革就只是让官员获利,更加深官民之间的裂痕。
有鉴于此,应该在公务员工资改革方面,应该解决以下问题:一是公务员队伍臃肿的问题;二是公务员工资管理不透明,特别是要解决“吃空饷”等问题;三是公务员绩效工资考核的问题,解决绝对平均和忙闲不均的问题;四是要着力解决基层公务员工资的增长机制问题,要打破唯“官职大小等级”论工资的问题,真正靠工作表现和忠诚度、廉洁度等体现工资收入;五是要逐步推进官员财产公示试点制度,以透明的收入来赢得广大民众的信任,从而真正完全解决工资不高、收入不低的尴尬局面。