城市管理,有道坎久攻不克,那就是屡屡整治后再回潮;有个课题亟待破解,那就是管理成果长效化。
与长效化如影相随,也有一个词,叫常态化。比如我们就常说实现或者推进某某工作常态化长效化。城市管理中亦如是。只是,念经多了,我们也就常常不再去追问什么是长效化,什么是常态化。
长效化,虽然有个“长”字,但依然是关注一个时间节点的词,是指某个时间点上呈现出的结果、成绩,希望长期保持、稳定,即所谓长期有效;所以,它仍是目标导向。而常态化,更多地是一个过程导向,是日常工作的标准要求,是管理的过程和措施。这一次的“街长制”,我们看到了“常态化”三个字,切切实实落实了。
“常”是经常、正常。经常不用说,每天不少于3次巡查、每周不少于1次联合执法、每月2次联席会议等,数字足以证明。而这些数字能够落到实处,也就代表了一位街长日常工作的正常情况了。
“态”是状态。人的状态,如上所述,当然还包括精神面貌、工作方法、巡查内容等,都在《街长制手册》、《值班日记》里。街的状态,也很清晰,诸如“三类”管理、“八无”要求等。
“化”是一种趋势、趋向,分两种:一种是具体目标、明确责任,建立一个过程控制和标准衡量的机制、平台。从街长制的初步执行情况看,这一步已然开始。另一种则是转变为某种性质或状态,落实到“街长制”,就是市容市貌得到长期有效的改善提高。这是我们的目标与期望。
结果是一个点,过程是一条线。从街长制的推行,我们看到,镇江城市管理的思路已经从点走向线,从结果导向转为过程导向。更为欣喜地是,这种转变,不仅在口号上,更在行动上,有实实在在的措施在支撑。
一次性抓一个点,很容易;长期坚持一条线,大不易。且让我们为街长们鼓劲加油。