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假户口为何轻松就能当“僚机”?

发布时间:2014-02-28 08:24  金山网 www.jsw.com.cn 【字体:放大 缩小 默认

日前,公安部负责人表示要用3年时间彻底解决户口和身份证信息“错、重、假”问题。(2月25日《北京晨报》)

  

就像《爱情公寓》里的吕小布,混迹圈子或场子,没几个虚假身份做僚机,实在不便于“开展工作”。于是,从东窗事发的例子看,假户口就成了现实中突破规则与秩序的最好道具:陕西“房姐”龚爱爱、河南郑州“房妹”,一人拥有多个户口和身份证,让人咋舌。无独有偶,江西、安徽不久前曝出非法户口中介买卖“幽灵户口”,一些中介通过公安部门“内部人”制作“户口”“身份证”。至于一些涉案落马的政府官员,基本也都拥有双重户口和多个身份证。

说是假的身份证,但又真的很防伪。

它们比街头巷尾贴的假证广告高级很多,在专业打假之前,甚至具有法律效力。扎堆办假户口、假身份证的心思,无须赘言,耐人寻味的是,为何权钱者轻易能在规则之外,就搞到另一种虚假却坚强的户口身份呢?

程序上说,转迁、落户、办理身份证,都需要工作单位、街道社区居委会、派出所、公安局等部门审核,在普通人看来是十分繁杂而又严肃的事情。之所以出现诸多假户口,无非两个原因:一是办户口、身份证的申请人提供虚假材料,审核部门走马观花,形成漏网之鱼;二是申请人和公安机关户政人员内外勾结、弄虚作假。一句话,还是权力部门疏于作为或乱作为的结果。尤其是按真程序来建假户口,能如此长袖善舞的,只能是隐藏在公安机关的“内鬼”所为——业内人士一语道破,“局长副局长签字就能办”。

可见,要真正做到一人一户口一身份证,治标之计是做到两点:一是技术创新,譬如目前,全国已有16个省区市完成了省级人像比对系统建设并投入应用,另有4个省开始试运行,若能加快推进人像比对系统建设等,也有助于缓解“错、重、假”等问题;二是完善监督举报机制,人海茫茫,不管是怎样的错漏,总会在现实中露出各种端倪,类似“房姐”等被曝光,基本多是“网友曝”的功劳,如果能健全举报通道,“双面人”可能更容易浮出水面。

2009年以来,各地公安机关共清理纠正公民身份号码重号160万个,注销重复户口180万个,其中2013年注销79万个。真要禁绝假户口,最根本的,还是把办户口的权力装进笼子里。假户口谁说了算,按图索骥取证很简单。唯有事前分权、事后究责,加上严苛的刑法兜底,才无惧行政作为敢牛栏关猫。

来源:京江晚报 作者:邓海建  责任编辑:
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